Violação do Regulamento de Biocidas – Sentença do TJUE de 20.06.2024, C-296/23
A publicidade de produtos biocidas, como desinfetantes, como sendo amigáveis para a pele é enganosa e, portanto, inadmissível. Isto foi esclarecido pelo Tribunal de Justiça da União Europeia na sentença de 20 de junho de 2024 (Processo: C-296/23).
Os produtos biocidas podem representar um certo risco para a saúde e o meio ambiente. No Regulamento de Biocidas, está estabelecido que a publicidade desses produtos não deve ser enganosa, nem os riscos devem ser ocultados ou minimizados. Tal publicidade viola o Regulamento de Biocidas e a legislação de concorrência. Advertências, ações de abstenção e ações de indenização podem ser consequências, segundo o escritório MTR Legal, que oferece consultoria, entre outros, em direito da concorrência.
Desinfetante “amigável para a pele”
O caso perante o TJUE envolvia um produto biocida, mais especificamente um desinfetante oferecido por uma cadeia de drogarias. No rótulo do produto, eram usadas características como “amigável para a pele” ou “Bio”. A central alemã para combater a concorrência desleal via essas alegações como publicidade inadmissível e uma violação do regulamento para produtos biocidas.
O artigo 72 do Regulamento de Biocidas estabelece que o produto não deve ser apresentado de uma forma que seja enganosa quanto aos riscos para a saúde humana ou animal ou para o meio ambiente, ou quanto à sua eficácia. A publicidade de um produto biocida, portanto, não pode de forma alguma conter referências como “não tóxico”, “amigo do meio ambiente”, “amigo dos animais” e “produto de biocida de baixo risco” ou “avaliações semelhantes”.
Os riscos não devem ser minimizados
O desinfetante em questão foi anunciado com o termo “amigável para a pele”. A central alemã para combater a concorrência desleal também viu nesse termo uma declaração inadmissível e levou seu caso de abstenção até o Tribunal Supremo Federal. O BGH encaminhou o caso ao Tribunal de Justiça da União Europeia. O TJUE deve decidir se o termo “amigável para a pele” se enquadra nos “avaliações semelhantes” que são inadmissíveis de acordo com o Regulamento de Biocidas.
TJUE: Declaração enganosa e inadmissível
O TJUE esclareceu que a inadmissibilidade da publicidade não depende se uma declaração tem um caráter geral e abrangente ou se é mais concreta e menos generalizadora. De acordo com o Regulamento de Biocidas, “avaliações semelhantes” devem ser entendidas como qualquer declaração na publicidade que se refere à ausência ou minimização de riscos ou à atribuição de certas propriedades positivas aos produtos, e, portanto, é enganosa. Isso pode ocorrer tanto por uma declaração geral quanto por uma específica.
Tais declarações enganosas podem levar à utilização inadequada do produto. Ao dizer “amigável para a pele”, pode-se associar um efeito positivo e colocar em segundo plano os riscos. A afirmação pode minimizar efeitos colaterais prejudiciais do produto e até mesmo criar a impressão enganosa de que o uso do produto tem um efeito positivo na pele. Desta forma, a declaração é enganosa e, portanto, inadmissível.
As declarações não precisam ter caráter geral
O TJUE deixou claro que, conforme o Art. 72, parágrafo 3, segunda frase do Regulamento de Biocidas, o termo avaliações semelhantes “abrange qualquer declaração na publicidade para produtos biocidas, que – como as declarações mencionadas nesta disposição – apresenta esses produtos de uma forma que seja enganosa quanto aos riscos para a saúde humana ou animal, ou para o meio ambiente, ou à sua eficácia, minimizando ou até mesmo negando esses riscos, sem necessariamente ter um caráter geral.”Após a decisão do TJUE, é claro que as avaliações proibidas não precisam necessariamente ter um caráter geral, mas também podem se aplicar a alegações mais concretas.
A publicidade não deve enganar os consumidores. Se o fizer, constitui uma violação da legislação de concorrência. Tais violações podem resultar em advertências, ordens de restrição e ações de indenização. Portanto, em caso de dúvida, deve-se buscar a assessoria especializada de um advogado.
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