Deutscher Bundestag’da (Almanya Federal Meclisi) vergi politikası müzakereleri
Deutscher Bundestag, 21. yasama döneminin 99. oturumunda 8 Ekim 2026 tarihinde çeşitli vergi politikası girişimlerini ele aldı. Müzakerelerin konuları arasında küçük ve orta düzeydeki gelirlerin vergi yükünün hafifletilmesi, taşınmaz işlemleri ile kripto varlıkların vergilendirilmesi ve organize vergi kaçakçılığına karşı alınacak tedbirler yer aldı. Ayrıntılar Plenarprotokoll 21/99’da (Genel Kurul Tutanağı 21/99) ve ele alınan ilgili Drucksache’lerde (parlamento basılı belgeleri) yer almaktadır.
Dört önerge ve üç kanun tasarısı ad okunarak yapılan oylamaya sunuldu. Bundestag bu girişimleri reddetti. Kripto varlıkların düzenlenmesi ve vergilendirilmesine ilişkin ek bir önerge de çoğunluk sağlayamadı.
Gelirlerde vergi yükünün hafifletilmesi ve servet birikiminin teşvik edilmesi
Bundestag, 3. ek gündem maddesi kapsamında “Küçük ve orta düzeydeki gelirlerin vergi yükünün fiilen hafifletilmesi ve rezerv ile servet birikiminin güçlendirilmesi” başlıklı önergeyi görüştü. Bu önerge, Drucksache 21/8379 olarak gündemde yer aldı. Bundestag, önergeyi daha ileri görüşmeler için yetkili Maliye Komisyonuna havale etti; esasa ilişkin bir oylama yapılmadı.
Müzakereler, küçük ve orta düzeydeki gelirlerin vergi yükünü hafifletmeyi ve rezerv ile servet birikimini güçlendirmeyi amaçlayan vergi politikası tedbirlerini kapsadı.
Taşınmaz işlemlerinin vergilendirilmesi
Çeşitli gündem maddelerinde gayrimenkul şirketleri, taşınmaz işlemleri ve taşınmaz varlıklarına ilişkin vergi düzenlemeleri ele alındı.
Share deal işlemlerinin vergilendirilmesinde reform
Share deal işlemlerinin vergilendirilmesinde reform yapılmasına ve gayrimenkul gruplarına tanınan bir vergi ayrıcalığının kaldırılmasına ilişkin önerge, Drucksache 21/6646 kapsamında ele alındı. Finanzausschuss’un (Maliye Komisyonu) karar önerisi ve raporu görüşüldükten sonra önerge reddedildi.
Share deal işlemleri, bir taşınmazın doğrudan değil, taşınmaz sahibi bir şirketteki payların devredildiği işlemlerdir. Önergenin konusu, bu tür pay işlemlerinin vergisel muamelesinin değiştirilmesiydi.
Taşınmazların vergilendirilmesine ilişkin kanun tasarısı
Bundestag ayrıca taşınmazların vergilendirilmesindeki bir adalet açığının kapatılmasına ilişkin kanun tasarısının ikinci ve üçüncü görüşmelerini gerçekleştirdi. Tasarı, Drucksache 21/4745 olarak sunulmuştu. Finanzausschuss’un karar önerisi ve raporu Drucksache 21/5199 olarak sunuldu.
Kanun tasarısı Bundestag’da çoğunluk sağlayamadı.
Taşınmaz satışlarının vergilendirilmesi
Diğer bir kanun tasarısı, taşınmaz satışlarının vergilendirilmesindeki bir adalet açığının kapatılmasına ilişkindi. İkinci ve üçüncü görüşmelerin konusunu Drucksache 21/6637 ile Finanzausschuss’un Drucksache 21/7081’de yer alan karar önerisi ve raporu oluşturdu.
Bu kanun tasarısı da reddedildi.
Veraset ve intikal vergisi
Müzakereler ayrıca veraset ve intikal vergisine ilişkin iki düzenleme alanını kapsadı.
26 milyon avrodan itibaren muafiyet ihtiyacı incelemesi
Drucksache 21/6647’de yer alan önergeyle, 26 milyon avrodan başlayan ayrıcalıklı mal varlıkları bakımından muafiyet ihtiyacı incelemesinin kaldırılması amaçlandı. Bundestag önergeyi reddetti.
300 konut birimi düzenlemesi
Diğer bir önerge, veraset vergisinde “300 konut birimi düzenlemesi” olarak adlandırılan düzenlemenin kaldırılmasını amaçlıyordu. Müzakerelerin dayanağını Drucksache 21/4456 ve Drucksache 21/4892 oluşturdu.
Bu önerge de reddedildi.
Organize vergi kaçakçılığıyla mücadele
Bundestag ayrıca federal düzeyde organize vergi kaçakçılığıyla daha etkin mücadele edilmesine ilişkin bir önergeyi görüştü. Önergenin kapsadığı başlıca yöntemler Cum-Cum ve Cum-Ex işlemleri ile KDV karuselleriydi.
Drucksache 21/6656’da yer alan önerge, uluslararası düzeyde organize edilen vergi kaçakçılığı için federal düzeyde bağımsız bir analiz ve soruşturma birimi kurulmasını öngörüyordu. Finanzausschuss’un karar önerisi ve raporu Drucksache 21/7070’te yer alıyordu.
Önergede Almanya bakımından belirtilen zarar tutarları, Cum-Cum işlemleri nedeniyle 28,5 milyar avro ve Cum-Ex işlemleri nedeniyle 7,2 milyar avroydu. Bunlar, önerge kapsamında ifade edilen tutarlardır.
Bundestag önergeyi reddetti.
Kripto varlıkların vergisel muamelesi
Kripto varlıkların vergilendirilmesi de müzakerelerin başlıca konularından birini oluşturdu.
Vergilendirmenin değiştirilmesine ilişkin kanun tasarısı
Drucksache 21/5752’de yer alan kanun tasarısı, kripto varlıkların vergilendirilmesindeki bir adalet açığını kapatmayı amaçlıyordu. Finanzausschuss’un karar önerisi ve raporu Drucksache 21/6112 olarak sunuldu.
Bundestag kanun tasarısını reddetti. Müzakerelerde ayrıca Bundesministerium der Finanzen’in (Federal Maliye Bakanlığı) kripto varlıkların vergisel muamelesine ilişkin hazırladığı bakanlık taslağına atıfta bulunuldu. Bu bakanlık taslağı oylamanın konusu değildi.
Kripto varlıklara ilişkin diğer önerge
Bunun yanı sıra kripto varlıkların daha sıkı düzenlenmesini ve farklı şekilde vergilendirilmesini konu alan bir önerge görüşüldü. Müzakereler Drucksache 21/5824 ve Drucksache 21/8425’e dayanıyordu.
Bundestag bu önergeyi de reddetti.
Oylama sonuçlarına genel bakış
Müzakereler sonucunda aşağıdaki kararlar alındı:
-
Vergi politikasına ilişkin dört önerge ve üç kanun tasarısı reddedildi.
-
Share deal işlemlerinin vergilendirilmesinde reform yapılmasına ilişkin önerge reddedildi.
-
Muafiyet ihtiyacı incelemesine, Cum-Cum ve Cum-Ex işlemleriyle mücadeleye ve 300 konut birimi düzenlemesine ilişkin önergeler reddedildi.
-
Kripto varlıkların vergilendirilmesine ilişkin kanun tasarısı da çoğunluk sağlayamadı.
-
Kripto varlıkların düzenlenmesi ve vergilendirilmesine ilişkin diğer bir önerge reddedildi.
Böylece 8 Ekim 2026 tarihinde görüşülen girişimler, amaçlanan yasal değişikliklerle sonuçlanmadı.
MTR Legal tarafından vergi hukuku açısından değerlendirme
Müzakereler; taşınmaz işlemleri, işletme varlıkları ve kripto varlıkların vergilendirilmesinin yanı sıra sınır ötesi vergi yapılandırmalarıyla mücadelenin de yasama tartışmalarının konusu olmaya devam ettiğini göstermektedir. Bu durum, şirketler, yatırımcılar ve yüksek mal varlığına sahip özel kişiler açısından mevcut ve gelecekteki vergi düzenlemelerinin hukuki nitelendirilmesine ilişkin karmaşık sorunlar doğurabilir. MTR Legal Rechtsanwälte, bu kapsamdaki konularda müvekkillerine hukuki destek sunmaktadır; ayrıntılı bilgiye vergi hukuku danışmanlığı sayfasından ulaşılabilir.
