Dom från Förbundsdomstolen den 12.03.2025, Az. XII ZR 76/24
Förbundsdomstolen (BGH) har genom dom den 12 mars 2025 fattat ett grundläggande beslut om den rättsliga klassificeringen och möjliga uppsägningen av nyttjanderättsavtal för vindkraftverk (Az. XII ZR 76/24).
Särskilt i samband med nyttjanderättsavtal är det av central betydelse att upprätta avtalen rättssäkert, där särskild vikt bör läggas på att formulera tydliga avtalsklausuler för att undvika framtida oklarheter och konflikter.
Det är inte ovanligt att parterna vid tecknande av ett nyttjanderättsavtal kopplar avtalets löptid till en osäker händelse som exempelvis driftsättningen av ett vindkraftverk. Vid avtalsskrivning bör risker och vikten av en tydlig avtalsklausul beaktas. Nu har BGH klargjort att avtalets löptid börjar först när denna händelse har inträffat, alltså t.ex. när vindkraftverket tas i drift, förklarar affärsjuridiska byrån MTR Legal Rechtsanwälte, som bland annat är verksam inom energirätt.
Fastighetsägare säger upp avtal
I det aktuella fallet handlade det om ett nyttjanderättsavtal mellan en fastighetsägare och en projektutvecklare för vindenergi. Ett centralt element i avtalet var nyttjandeersättningen, som reglerar ersättningen för upplåtelse av marken till projektutvecklaren. Trots att avtalet redan ingicks år 2017 hade inget vindkraftverk byggts till och med år 2022. Fastighetsägaren sade då upp avtalet i ordinarie ordning. BGH beslutade: Uppsägningen är ogiltig.
Kärnfrågan var om och under vilka omständigheter en fastighetsägare under den så kallade väntetiden – alltså innan en vindpark faktiskt byggs och tas i drift – kan säga upp ett sådant avtal ordinarie. Avtalet föreskrev en löptid på 20 år, men först från det år då det sista vindkraftverket i den planerade vindparken tas i drift. Dessutom innehöll avtalet vissa bestämmelser, såsom en rätt till återträde för båda parter om ingen miljötillstånd för vindparken beviljas inom fem år. En noggrann utformning av uppsägnings- och återträdesrättigheter i avtalet är av särskild betydelse. Det fanns dock ingen uttrycklig bestämmelse om ordinarie uppsägning i avtalet. Endast rätt till extraordinär uppsägning av viktig anledning var föreskriven.
Särskilt vid projekt inom förnybar energi är en långsiktig och rättssäker markanvändning avgörande för projektets framgång och genomförbarhet.
Ordinarie uppsägning kan vara möjlig
BGH klassificerade detta så kallade marknyttjandeavtal som hyresavtal. Det innebär att en ordinarie uppsägning i princip är möjlig, om den inte uttryckligen eller underförstått utesluts genom avtalet, och då är den rättsliga ramen för avtalsutformningen vid nyttjanderättsavtal avgörande.
I det aktuella fallet fastställde BGH att den avtalade löptiden på 20 år börjar först vid driftsättningen av det sista vindkraftverket. Löptiden står därmed under ett så kallat uppskjutande villkor. Det betyder: Löptiden börjar först vid ett bestämt framtida tillfälle, vars inträffande inte är säkert. Fram till denna tidpunkt föreligger ett tillsvidare hyresavtal, där möjligheten att disponera över marken under väntetiden fortsatt tillhör ägaren. Detta avtal kan i princip sägas upp, men i detta fall ansågs ordinarie uppsägning underförstått vara utesluten, enligt BGH.
Uppsägning underförstått utesluten
Som motivering angav domarna i Karlsruhe att avtalet uttryckligen endast innehöll bestämmelser om extraordinär uppsägning, men inte om ordinarie uppsägning. Dessutom föreskrev avtalet en detaljerad återträdesrätt, om tillstånd för vindparken inte beviljas inom fem år. BGH drog därav slutsatsen att parterna betraktade denna återträdesbestämmelse som en slutlig reglering för hantering av förseningar eller osäkerheter under tillståndsfasen. Om det dessutom vore möjligt med ordinarie uppsägning, skulle denna avtalsbestämmelse om återträde i stort sett förlora sin betydelse.
Inom ramen för nyttjanderättsavtalet sker upplåtelsen av markanvändningen till projektören, medan avtalsklausulerna säkrar båda parters rättigheter och skyldigheter under hela avtalets löptid.
En ytterligare aspekt var frågan om uteslutandet av ordinarie uppsägning uppfyller AGB-kontrollen (kontroll av allmänna avtalsvillkor). BGH svarade ja på detta. Fastighetsägaren anses inte få en oskälig nackdel. Han har fortfarande rätt att använda marken på annat sätt, t.ex. för jordbruk, tills faktisk byggstart sker. Dessutom kan han under vissa förutsättningar frånträda avtalet om projektet inte skulle få tillstånd.
Tekniska aspekter av vindkraftverk
Vindkraftverk är högutvecklade tekniska system som effektivt utnyttjar vindens kraft för elproduktion. Hjärtat i ett modernt vindkraftverk är rotorn, vars stora rotorblad fångar vinden och omvandlar den till rotationsrörelse. Denna rörelse omvandlas via maskinhuset, där generator, växellåda och hela styrsystemet är placerade, till elektrisk energi. Generatorn är anläggningens hjärtpunkt och ser till att vindens rörelseenergi omvandlas till användbar el.
Rotorbladen tillverkas oftast av glasfiberarmerad plast eller kolfiber, vilket ger dem hög stabilitet och optimal verkningsgrad. Genom kontinuerlig teknisk utveckling och ökad rotorarea har den nominella effekten hos moderna vindkraftverk kunnat ökas avsevärt under de senaste åren – idag når enskilda anläggningar en effekt på upp till 6 megawatt eller mer. Styrningen av vindkraftverket ser till att driften förblir effektiv och säker även vid varierande vindförhållanden. Effektökningarna uppnås framförallt genom innovativa rotorbladsformer och förbättrade aerodynamiska egenskaper, vilket gör att vindkraftverken kan utvinna allt mer energi ur vinden.
Miljöaspekter vid användning av vindenergi
Användningen av vindkraft har många fördelar för miljö och klimat. Vindkraftverk möjliggör hållbar elproduktion eftersom de inte släpper ut växthusgaser och minskar beroendet av fossila bränslen. Därigenom bidrar de väsentligt till energiomställningen och till att nå klimatmålen i Tyskland.
Samtidigt är byggande och drift av vindkraftverk förknippade med miljöutmaningar. Exempelvis kan fåglar och fladdermöss riskera att kollidera med rotorbladen, och de naturliga livsmiljöerna i närheten av anläggningarna kan påverkas. Därför är noggrann planering och val av platser för vindkraftverk av stor vikt. I Tyskland är tillståndsförfarandena för vindkraftsprojekt strikt reglerade för att minimera påverkan på natur och miljö.
Regeringen har satt upp ambitiösa mål: Senast 2030 ska vindkraftens andel av elproduktionen öka till 65 procent. Vindkraften blir därmed en bärande pelare för energiförsörjning och klimatskydd. Att noggrant beakta miljöaspekter vid användning och uppförande av vindkraftverk förblir en central fråga för att säkerställa acceptansen och den hållbara utvecklingen av denna teknik.
Dom av betydelse för energibranschen
BGH:s beslut har stor betydelse för vindenergisektorn och liknande projekt inom förnybar energi. För verksamhetsutövare av vindkraftverk är säkerställandet av markanvändningen under hela stödperioden avgörande för att garantera en smidig drift av anläggningarna. Projektutvecklare får ökad planeringssäkerhet genom domen. De kan lita på att nyttjanderättsavtal, som under vissa villkor träder i full kraft först åratal efter avtalets ingående, inte ensidigt kan avslutas genom ordinarie uppsägning. Samtidigt bekräftar BGH att en välavvägd avtalsbalans är möjlig och tillåten så länge vissa rättigheter för fastighetsägaren upprätthålls.
För fastighetsägare betyder domen att enbart uteblivet projektgenomförande i många fall inte räcker för att i förtid häva ett långsiktigt nyttjanderättsavtal om inte en motsvarande återträdesrätt uttryckligen har avtalats. Avtalets löptid och betydelsen av tydliga regler om återställande av anläggningarna efter stödperiodens slut uppmärksammas särskilt.
MTR Legal Rechtsanwälte ger råd om nyttjanderättsavtal och andra ämnen inom Energirätt. Domen har dessutom signalverkan för framtida projekt och stärker rättssäkerheten vid implementering av vindkraftsprojekt, eftersom den förtydligar kraven på avtalsskrivning och genomförande av respektive projekt.
Ni är välkomna att ta kontakt med oss!
