Naruszenie rozporządzenia w sprawie produktów biobójczych – Wyrok TSUE z dnia 20.06.2024, C-296/23
Reklama produktów biobójczych, takich jak środki dezynfekujące, jako przyjazne dla skóry jest myląca i dlatego niedozwolona. Tak orzekł Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wyrokiem z dnia 20 czerwca 2024 r. (sygn. akt: C-296/23).
Produkty biobójcze mogą stanowić pewne ryzyko dla zdrowia i środowiska. W rozporządzeniu o produktach biobójczych uregulowano, że reklama tych produktów nie może być myląca, zagrożenia nie mogą być pomijane ani bagatelizowane. Taka reklama narusza rozporządzenie o produktach biobójczych i prawo konkurencji. Mogą ją ścigać ostrzeżenia, pozwy o zaniechanie i odszkodowanie, jak podkreśla kancelaria gospodarcza MTR Legal Rechtsanwälte, specjalizująca się m.in. w prawie konkurencji.
„Przyjazny dla skóry” środek dezynfekujący
W postępowaniu przed TSUE chodziło o produkt biobójczy, a dokładniej o środek dezynfekujący oferowany przez sieć drogerii. Na etykiecie środka reklamowano go jako „przyjazny dla skóry” lub „bio”. Niemieckie Centrum Zwalczania Nieuczciwej Konkurencji uznało takie oznaczenia za niedozwoloną reklamę i naruszenie rozporządzenia o produktach biobójczych.
W artykule 72 rozporządzenia o produktach biobójczych jest określone, że produkt nie może być przedstawiany w sposób wprowadzający w błąd co do ryzyk związanych z produktem dla zdrowia ludzi lub zwierząt, środowiska lub jego skuteczności. Reklama produktu biobójczego nie może zatem zawierać informacji takich jak „nietoksyczny”, „przyjazny dla środowiska”, „przyjazny dla zwierząt” oraz „produkt biobójczy o niskim potencjale ryzyka” lub „podobne informacje”.
Ryzyka nie mogą być bagatelizowane
Sporny środek dezynfekujący był reklamowany jako „przyjazny dla skóry”. Niemieckie Centrum Zwalczania Nieuczciwej Konkurencji uznało również ten termin za niedozwolone oznaczenie i skierowało swoją sprawę do Federalnego Trybunału Sprawiedliwości. FT szukał rozstrzygnięcia w Trybunale Sprawiedliwości UE. TSUE miał wyjaśnić, czy termin „przyjazny dla skóry” mieści się w pojęciu „podobnych informacji”, które zgodnie z rozporządzeniem o produktach biobójczych są niedozwolone.
TSUE: Informacja myląca i niedozwolona
TSUE stwierdził, że dla niedopuszczalności reklamy nie ma decydującego znaczenia, czy informacja ma ogólny, uniwersalny charakter, czy jest bardziej konkretna i mniej ogólna. Zgodnie z rozporządzeniem o produktach biobójczych, pod „podobnymi informacjami” rozumie się każdą informację w reklamie, która odnosi się do pomniejszania lub bagatelizowania ryzyk albo przypisywania produktowi pewnych pozytywnych cech i dlatego jest myląca. Może to mieć miejsce zarówno w przypadku ogólnej, jak i specyficznej informacji.
Takie mylące informacje mogą prowadzić do niewłaściwego użycia produktu. Termin „przyjazny dla skóry” może sugerować pozytywny efekt i pomniejszać ryzyka. Taka informacja może zbagatelizować szkodliwe skutki uboczne produktu i sprawić, że użycie produktu zostanie błędnie zinterpretowane jako korzystne dla skóry. W związku z tym jest to informacja myląca i niedozwolona.
Informacje nie muszą mieć ogólnego charakteru
TSUE jasno stwierdził, że zgodnie z art. 72 ust. 3 zdanie 2 rozporządzenia o produktach biobójczych termin podobne wskazówki „obejmuje każdą informację w reklamie produktów biobójczych, która – podobnie jak informacje wymienione w tym przepisie – przedstawia te produkty w sposób wprowadzający w błąd co do ryzyk związanych z nimi dla zdrowia człowieka lub zwierząt, środowiska albo ich skuteczności, bagatelizując te ryzyka lub wręcz je negując, nie musząc przy tym koniecznie mieć ogólnego charakteru.”Po decyzji TSUE jest jasne, że zakazane informacje nie muszą koniecznie mieć ogólnego charakteru, lecz także bardziej konkretne stwierdzenia mogą być zabronione.
Reklama nie może wprowadzać konsumentów w błąd. Jeśli to robi, jest to naruszenie prawa konkurencji. Takie naruszenia mogą prowadzić do ostrzeżeń, pozwów o zaniechanie i odszkodowanie. Dlatego w przypadku wątpliwości warto zasięgnąć porady kompetentnego prawnika.
MTR Legal Rechtsanwälte doradza w prawie konkurencji oraz w zakresie obrony lub dochodzenia roszczeń.
Zapraszamy do kontaktu z nami!