Arriva la nuova legge dell’UE sulla catena di approvvigionamento

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Le aziende devono prepararsi a cause di risarcimento danni

A metà marzo gli Stati membri dell’Unione Europea hanno concordato la legge europea sulla catena di approvvigionamento. Sebbene il Parlamento Europeo debba ancora approvare la proposta di legge, questo è considerato una formalità. Successivamente, gli Stati membri dell’UE saranno tenuti ad attuare le norme nel diritto nazionale. Le aziende dovrebbero già ora prepararsi ai nuovi requisiti. Infatti, una violazione potrebbe portare a cause di risarcimento danni di vasta portata.

In Germania è già entrata in vigore il 1° gennaio 2023 una legge sulla catena di approvvigionamento, che inizialmente riguardava le aziende con almeno 3.000 dipendenti e dal 2024 anche le aziende con più di 1.000 dipendenti. Con la legge europea sulla catena di approvvigionamento, le aziende dovranno adattarsi a nuove esigenze. Come queste appariranno esattamente dipende anche da come il governo federale tedesco implementerà la direttiva europea nel diritto nazionale, afferma l’avvocato Michael Rainer, referente per il diritto commerciale presso lo studio legale MTR Legal Rechtsanwälte.

Con la legge europea sulla catena di approvvigionamento si mira a proteggere i diritti umani e l’ambiente. Si vuole garantire che all’interno della catena di approvvigionamento, anche nei paesi terzi, non si verifichi lavoro minorile o non vengano rispettati gli standard ambientali. Dopo che le regole sono state più volte attenuate, ora sono interessate le aziende con più di 1.000 dipendenti e un fatturato annuo di almeno 450 milioni di euro. Inizialmente era previsto che la direttiva UE fosse applicata alle aziende con più di 500 dipendenti e un fatturato annuo superiore a 150 milioni di euro.

Requisiti aumentati dalla legge europea sulla catena di approvvigionamento

Dalla legge europea sulla catena di approvvigionamento sono meno le aziende in Germania coinvolte rispetto alla legge tedesca sulla catena di approvvigionamento. Sebbene siano coinvolte imprese con più di 1.000 dipendenti, nella direttiva UE questo vale solo per le imprese con un fatturato annuo superiore a 450 milioni di euro. Nella regolamentazione tedesca non esiste tale soglia di fatturato.

Tuttavia, la legge europea sulla catena di approvvigionamento non porta alcun sollievo per le aziende tedesche. Infatti, diversamente dalla legge tedesca, devono garantire che in tutta la catena di approvvigionamento non ci siano violazioni dei diritti umani o della protezione ambientale, quindi anche presso i fornitori dei fornitori e i loro fornitori. Un compito arduo per le aziende. In caso di violazione, possono sopraggiungere richieste di risarcimento danni.

Singoli individui e organizzazioni possono fare causa

Fino ad ora, l’Ufficio federale per l’economia e il controllo delle esportazioni ha monitorato il rispetto della legge tedesca sulla catena di approvvigionamento. La Bafa può infliggere elevate multe e altre sanzioni in caso di violazioni, ma finora ha agito con cautela.

Con l’attuazione della legge europea sulla catena di approvvigionamento, ciò potrebbe cambiare. La legge permette infatti a singoli individui di citare in giudizio le aziende che violano la legge sulla catena di approvvigionamento e ad esempio non hanno riconosciuto o non hanno adottato misure per porre fine o almeno ridurre le violazioni dei diritti umani. Anche organizzazioni o sindacati possono presentare azioni collettive. Ciò può far sì che le aziende si trovino esposte a numerose cause di risarcimento danni. Le persone danneggiate possono anche cedere i loro diritti a tali organizzazioni, il che potrebbe alimentare ulteriormente le cause di risarcimento danni. Le aziende non dovrebbero essere ritenute responsabili se esclusivamente un’altra azienda nella catena di approvvigionamento a monte ha violato le normative. Tuttavia, il rischio di essere ritenuti responsabili rimane.

Periodo di transizione di cinque anni

Le piccole imprese con meno di 1.000 dipendenti non sono direttamente interessate dalla legge sulla catena di approvvigionamento. Tuttavia, anche loro devono prepararsi alle regole. Infatti, i loro clienti con più di 1.000 dipendenti probabilmente insereranno nei contratti clausole corrispondenti per il rispetto dei diritti umani o della protezione ambientale.

La legge europea sulla catena di approvvigionamento dovrebbe essere attuata in più fasi nell’arco di cinque anni – quindi, probabilmente entro il 2029. Dal 2027 saranno quindi interessate le aziende con più di 5.000 dipendenti e un fatturato annuo di almeno 1,5 miliardi di euro. Nel 2028 seguiranno le aziende con 3.000 dipendenti e un fatturato minimo di 900 milioni di euro, e infine, nel 2029, le aziende con più di 1.000 dipendenti e un fatturato annuo di almeno 450 milioni di euro.

Il governo federale è invitato ad adeguare le normative nazionali già esistenti alla legge europea sulla catena di approvvigionamento. Lo stesso dovrebbero fare anche le aziende coinvolte, installando eventualmente un sistema di conformità efficace per evitare violazioni della legge sulla catena di approvvigionamento.

 

MTR Legal Rechtsanwälte consiglia sulla legge sulla catena di approvvigionamento e su ulteriori argomenti del diritto commerciale.

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