Bevezetés az Akadálymentesítési Erősítési Törvénybe
Az Akadálymentesítési Erősítési Törvény (BFSG) egy központi törvény, amely átfogóan szabályozza a termékek és szolgáltatások akadálymentességét Németországban. A törvényt 2021. július 22-én hirdették ki a Szövetségi Közlönyben, és 2025. június 28-án lép hatályba. A BFSG-vel Németország a termékek és szolgáltatások akadálymentességi követelményeiről szóló (EU) 2019/882 irányelvet ülteti át nemzeti jogszabályokba. A törvény célja a termékek és szolgáltatások akadálymentességének javítása, valamint a fogyatékossággal élő emberek számára az egyenlő esélyű hozzáférés biztosítása. Az európai előírások végrehajtása erősíti minden ember társadalmi és gazdasági életben való részvételét, és biztosítja az akadályok lebontását mindennapokban és a digitális térben. Az Akadálymentesítési Erősítési Törvény BFSG így fontos lépés a termékek és szolgáltatások akadálymentességi követelményeinek fenntartható rögzítéséhez Németországban.
A BFSG célja és alkalmazási területe
A BFSG minden olyan termékre és szolgáltatásra vonatkozik, amelyet 2025. június 28. után hoznak forgalomba. Kötelező érvényű akadálymentességi követelményeket határoz meg termékekre és szolgáltatásokra vonatkozóan, amelyek különösen az e-kereskedelem terén játszanak nagy szerepet. A törvény alkalmazási területe magában foglalja többek között az online áruházakat, weboldalakat, szoftvereket és hardvereket, amelyek a fogyasztók számára elérhetők. Érintettek minden gazdasági szereplő, aki termékeket vagy szolgáltatásokat kínál – ide tartoznak a gyártók, kereskedők, importőrök és szolgáltatók. A törvény biztosítja, hogy az új termékek és szolgáltatások, amelyek megjelennek a piacon, megfeleljenek az akadálymentességi követelményeknek, és így minden felhasználói csoport számára hozzáférhetők legyenek. Különösen az e-kereskedelem és a digitális ajánlatok terén a cégek számára kulcsfontosságú az akadálymentességi követelmények betartása.
A BFSG által a vállalatokra vonatkozó követelmények
2025. június 28-án lép hatályba Németországban az Akadálymentesítési Erősítési Törvény (BFSG). A törvény az európai 2019/882 irányelvet a termékek és szolgáltatások akadálymentességi követelményeiről ülteti át nemzeti jogszabályba. A törvény célja a digitális akadályok lebontása és az internetes tartalmak minden felhasználó számára való elérhetővé tétele. Az alkalmazási terület és az érintett csoportok, mint például a gyártók, kereskedők és importőrök, az 1. § (2) BFSG-ben vannak szabályozva.
Sok vállalatnak a BFSG új, kötelező követelményeket jelent a termékeik és szolgáltatásaik kialakításában és nyújtásában, amelyekre fel kell készülniük. A vállalatoknak a BFSG keretében kötelességük betartani a törvényi akadálymentességi követelményeket és ennek megfelelően kialakítani online jelenlétüket. A kötelezettségek közé tartozik különösen a jogi keretek között meghatározott műszaki szabványok és normák betartása. Gyártók, kereskedők és importőrök a BFSG szerint kötelesek akadálymentesen kialakítani termékeiket és szolgáltatásaikat, valamint teljesíteni a jogi előírásokat. Az akadálymentességi követelmények végrehajtásának kötelessége minden gazdasági szereplőt érint, aki a törvény hatálya alá tartozik. A vállalat felelős saját weboldalának és online szolgáltatásainak akadálymentes kialakításáért. A releváns normák és a jogi keretek betartása különösen fontos. Jogszabálysértések esetén közigazgatási intézkedések és pénzbüntetések fenyegethetnek, így a MTR Legal ügyvédi iroda.
Digitális termékeket és szolgáltatásokat érint
A törvény elsősorban azokra a vállalatokra vonatkozik, amelyek bizonyos digitális termékeket és szolgáltatásokat gyártanak, forgalmaznak vagy kínálnak. Az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások, amelyek a BFSG keretein belül szabályozottak, magukban foglalják azokat a digitális ajánlatokat, amelyeket weboldalakon és mobilalkalmazásokon keresztül nyújtanak, és amelyek célja szerződések megkötéseire irányuló fogyasztói megkeresések teljesítése. Az elektronikus kereskedelemben különösen azokat a digitális ajánlatokat érinti, ahol szerződéseket online kötnek vagy készítenek elő. Az online kereskedelem különleges követelmények alá esik a BFSG keretében, hogy biztosítsa az akadálymentességet minden felhasználói csoport számára. Ide tartoznak különösen a számítógépek, okostelefonok, fizetési terminálok vagy bankautomaták gyártói, valamint az online szolgáltatások, mint E-kereskedelmi platformok, banki alkalmazások, foglalási portálok vagy telekommunikációs szolgáltatások nyújtói. A szoftverfejlesztők is érintettek, akik a közlekedési, média vagy digitális olvasási alkalmazásokat biztosítanak.
Az online áruházak kötelezettek, hogy ajánlataikat akadálymentesen alakítsák ki, és teljesítsék a BFSG követelményeit. Azok a weboldalak is, amelyek az elektronikus kereskedelem keretében termékeket vagy szolgáltatásokat kínálnak, akadálymentesen kell, hogy kialakításra kerüljenek. Az egyes oldalak és elkülöníthető területek akadálymentes kialakítása különösen fontos, hogy megfeleljen a jogszabályi előírásoknak. A termékekre és a termékbiztonságra a BFSG keretében specifikus követelmények vonatkoznak, amelyeket a gyártóknak, importőröknek és kereskedőknek be kell tartaniuk. Az elektronikus könyvek és az e-könyv olvasók úgy kell, hogy legyenek kialakítva, hogy akadálymentesen használhatók legyenek, például hangoshassítás vagy állítható betűméretek révén. Az elektronikus kereskedelem területén lévő banki szolgáltatások, mint az online bankolás vagy pénzügyi alkalmazások, szintén alá vannak vetve a BFSG akadálymentességi követelményeinek. Azok a videók is, amelyek weboldalakon vagy digitális termékekben találhatók, akadálymentesen kell elérhetők legyenek, például feliratokkal vagy audió leírásokkal. Az érthető nyelvezet, könnyű nyelv és jelnyelv használata létfontosságú a digitális ajánlatok akadálymentessé tétele érdekében. Az Akadálymentes Informatikai Rendelet fontos szerepet játszik a BFSG törvényes követelményeinek végrehajtásában. Az akadálymentességi követelmények végrehajtásakor a műszaki normák és irányelvek betartása, mint például a WCAG vagy harmonizált EU-normák, meghatározó jelentőségűek. Bizonyos termékekhez egy CE-jelölés kötelezettség is tartozik, amely dokumentálja az akadálymentességi és biztonsági követelmények betartását. Vannak akadálymentesség előmozdítására irányuló ajánlatok, mint például időkorlátos támogatási programok, amelyek a vállalatokat segítik a végrehajtásban. Alapvetően minden, illetve mindennek a jogszabályi követelmények értelmében akadálymentesen kell kialakításra kerülnie, hogy teljesítsék a BFSG célkitűzéseit. Azok a mikrovállalkozások, amelyek éves forgalma legfeljebb 2 millió euró és kevesebb mint tíz alkalmazottal rendelkeznek, mentesülnek a BFSG rendelkezései alól. A nyújtott szolgáltatások vonatkozásában is mentesülnek a szabályozások alól.
Akadálymentesség a termékeknél
A BFSG átfogóan szabályozza, hogy miként kell az akadálymentességet a gyakorlatban megvalósítani. Minden termékre vonatkozik a CE-jelölés kötelezettsége, amely igazolja, hogy az akadálymentességi és termékbiztonsági követelmények teljesülnek, és a piacfelügyeleti hatóságok ellenőrzik azokat. A termékek akadálymentes kialakításához elengedhetetlen a műszaki normák és irányelvek, mint a harmonizált EU-normák vagy DIN- és ISO-szabványok betartása. Az Akadálymentes Informatikai Rendelet konkretizálja a digitális termékekre és weboldalakra vonatkozó követelményeket, és kötelező keretet biztosít a végrehajtásra. Az elektronikus könyveknek vagy e-könyv olvasóknak például olyan funkciókat kell kínálniuk, mint a hangos kiadás, állítható betűméretek és akadálymentes használati útmutatók, hogy minden felhasználói csoport hozzáférését biztosítsák. Azok a videók is, amelyek weboldalakon és digitális ajánlatokban szerepelnek, akadálymentesen kell kialakításra kerüljenek, például feliratokkal vagy audiódokumentációkkal, ahogy azt a BFSG előírja. A termék vagy szolgáltatás nyelvezetének úgy kell kialakításra kerülnie, hogy különféle korlátozásokkal élők számára is érthető legyen, például könnyű nyelv vagy jelnyelv segítségével. A gyártóknak, kereskedőknek és importőröknek kötelességük az akadálymentes kialakítás és a jogszabályi előírások betartása. Az ezeknek a kötelezettségeknek a betartását az illetékes hatóságok ellenőrzik, amelyek szankciókat is be tudnak vezetni megsértés esetén. A BFSG jogi kerete kiemeli a műszaki normák betartásának fontosságát és az összes érintett felelősségét a termékfejlesztési láncban. Banki szolgáltatások, például az online bankolás, pénzkiadó automaták vagy pénzügyi alkalmazások, szintén az akadálymentességi követelmények alá tartoznak, és minden felhasználói csoport számára elérhetők kell legyenek. Vannak ajánlatok, mint például támogatási programok az akadálymentes terméktervezés támogatására, például az Aktion Mensch által. A célközönség magában foglalja a fogyasztókat és az őket védő akadálymentes termékek és szolgáltatások által megszólított felhasználókat. Alapvetően minden, különösen minden a jogszabályi követelmények szellemében akadálymentesen kell kialakításra kerülni.
Ez az akadálymentes tervezés elveire és a jól megalapozott nemzetközi szabványokra támaszkodik: a termékek és szolgáltatások észlelhetőek, kezelhetőek, érthetőek és tartósak kell legyenek. Például a termékek esetében ez azt jelenti, hogy az önkiszolgáló terminálok, mint a bankautomaták vagy jegyautomaták, hangalapú kezelési lehetőségeket, tapintható kezelőelemeket és vizuális kontrasztokat kell kínáljanak. Az okostelefonok, számítógépek vagy operációs rendszerek is úgy kell kialakításra kerüljenek, hogy bárki számára használhatóak legyenek korlátozott látási, hallási vagy mozgási képességekkel.
B2B-terület és elektronikus kereskedelem
Az e-kereskedelem területén a BFSG kizárólag a fogyasztóknak szánt termékekre és szolgáltatásokra vonatkozik (B2C-terület). A kizárólag B2B-területen kínált szolgáltatások nem tartoznak a BFSG rendelkezései alá. Ez azt jelenti, hogy azok a vállalatok, amelyek termékeiket vagy szolgáltatásaikat kizárólag más vállalatok részére forgalmazzák, mentesülnek a törvény előírásai alól. Azonban amint a fogyasztóknak lehetőségük van igénybe venni az adott szolgáltatást, a BFSG itt is alkalmazandó. A vállalatoknak ezért szerződési feltételeikben egyértelművé kell tenniük, ha ajánlataik kizárólag vállalkozók számára készültek, hogy elkerüljék a félreértéseket és a BFSG előírásainak nem szándékolt alkalmazását. Az e-kereskedelem területén így döntő jelentőségű, hogy az adott termékek és szolgáltatások célközönségét egyértelműen határozzák meg.
Online áruházak és weboldalak akadálymentes kialakítása
A szolgáltatási területen a törvény arra kötelezi a szolgáltatókat, hogy digitális ajánlataikat akadálymentesen alakítsák ki. Ez vonatkozik például az online boltokra, amelyeket a BFSG szerint akadálymentesen kell kialakítani, különös tekintettel a szerződéskötésre és a WCAG-irányelvek betartására. Azok a weboldalak is, amelyek termékeket vagy szolgáltatásokat kínálnak, az akadálymentességi követelmények alá tartoznak, ahol fontos a műszaki és jogi előírások figyelembevétele. Különösen fontos, hogy a weboldal minden oldala és elhatárolható területe, mint a tájékoztató oldalak vagy egy online bolt fizetési folyamata, akadálymentesen legyen kialakítva. A videókra vonatkozóan a BFSG előírja, hogy a megadott határidő után közzétett tartalmakat feliratokkal, audiodeszripciókkal vagy más akadálymentes elemekkel kell ellátni. A nyelv kulcsfontosságú szerepet játszik: Könnyű nyelv, jelnyelv és érthető formátumok elengedhetetlenek ahhoz, hogy a digitális ajánlatok minden felhasználói csoport számára hozzáférhetők legyenek. Az Akadálymentes Informatikai Rendelet konkretizálja a BFSG törvényes követelményeit és utal műszaki normákra és irányelvekre, mint az EN vagy ISO-szabványok, amelyek mintaként szolgálnak az akadálymentességi követelmények végrehajtására. Olyan támogatási programok, mint az Aktion Mensch ajánlata, pénzügyi segítséget nyújtanak a vállalatoknak digitális ajánlataik akadálymentes kialakításában. Alapvetően bárminek, ami a jogszabályi követelmények hatálya alá tartozik, teljesen vagy legalább részlegesen akadálymentesen kell kialakításra kerülnie, hogy megfeleljen minden jogszabályi előírásnak. A célközönség elsősorban a fogyasztókat, fogyasztókat véd és szólít meg a akadálymentes online ajánlatokon keresztül.
A weboldalaknak és mobilalkalmazásoknak többek között billentyűzetről navigálhatónak kell lenniük, képekhez szöveges alternatívákat kell biztosítaniuk, és képernyőolvasók számára is hozzáférhetőnek kell lenniük. Videóknak feliratokkal vagy audiodeszripciókkal kell rendelkezniük. Ezenkívül tájékoztatási kötelezettség áll fenn: A vállalatoknak tisztán és érthetően kell tájékoztatniuk termékeik és szolgáltatásaik akadálymentes jellemzőiről.
A vállalatok bizonyítási kötelezettsége
A BFSG központi eleme a megfelelőségértékelés. A gazdasági szereplőként működő vállalatok a BFSG jogi keretén belül kötelezettek bizonyítani, hogy termékeik és szolgáltatásaik megfelelnek a jogszabályi előírásoknak. A CE-jelölés központi szerepet játszik, mivel dokumentálja az akadálymentességi követelmények és termékbiztonsági előírások teljesítését. Az irányadó normák és irányelvek, mint például a harmonizált EU-normák, DIN- vagy ISO-szabványok, betartása a megfelelőség jogszabályi előírásainak való megfelelés bizonyítékaként szolgál. Az Akadálymentes Informatikai Rendeletet is figyelembe kell venni a bizonyítási kötelezettség keretében, mivel szabályozza a digitális ajánlatok műszaki követelményeit. Gyártóknak, kereskedőknek és importőröknek kötelességük teljesíteni az ezekhez kapcsolódó dokumentációs és bizonyítási kötelezettségeket a BFSG szerint. Ez belső vizsgálati eljárásokon vagy külső szerv általi értékelésen keresztül történhet. A gyártók kötelezettek kiállítani úgynevezett EU-megfelelőségi nyilatkozatot és feltüntetni a CE-jelölést. A betartást ellenőrzik.
Végrehajtás és ellenőrzés
A BFSG végrehajtásáért a termékeket vagy szolgáltatásokat a piacon kínáló gazdasági szereplők felelnek. Biztosítaniuk kell, hogy ajánlataik megfeleljük a hatályos akadálymentességi követelményeknek. E követelmények betartását a megfelelő hatóságok ellenőrzik, amelyek rendszeres ellenőrzéseket hajtják végre és megszegés esetén beavatkozhatnak. A BFSG-t megsértő vállalatok számíthatnak figyelmeztetésekre, terjesztési tilalmakra vagy akár 100.000 eurós pénzbírságokra is. Ezért minden termékszolgáltatónak elengedhetetlen pontosan végrehajtani a jogszabályi előírásokat és folyamatosan ellenőrizni ajánlataik akadálymentességét.
Vállalatokra vonatkozó cselekvési szükséglet
Vállalatok számára cselekvési szükséglet áll fenn. Az (EU) 2019/882 irányelv átvétele képezi az Akadálymentesítési Erősítési Törvény (BFSG) alapját, amely az Európai Akadálymentességi Törvény követelményeit jogi keretként nemzeti jogba ülteti át. A vállalatok gazdasági szereplőként a BFSG keretében felelősek, hogy digitális ajánlataikat akadálymentesen alakítsák ki és betartsák a jogszabályi előírásokat. A Szövetségi Akadálymentességi Hivatal tanácsot és támogatást nyújt a vállalatoknak az irányelv végrehajtásában, valamint a weboldalak és digitális szolgáltatások akadálymentes kialakításában. Különböző ajánlatok, mint például pénzügyi támogatási programok segítik a vállalatokat az akadálymentesség megvalósításában. Gyakran feltett kérdések (GYIK) és információs ajánlatok segítenek a vállalatoknak a törvény központi kérdéseinek tisztázásában, valamint gyakorlati segítséget nyújtanak.
A gyártóknak módosítaniuk kell fejlesztési folyamataikat és már az elejétől kezdve biztosítaniuk kell az akadálymentességet. A digitális ajánlatokat, különösen a weboldalakat és alkalmazásokat, technikailag és tervezési szempontból át kell dolgozni, hogy megfeleljenek a követelményeknek. Ide tartozik például a felhasználói irányítás javítása, az asszisztív technológiák integrációja és a tartalmak akadálymentes megjelenítése is.
A vállalatoknak továbbá megfelelő dokumentációkat és bizonyítékokat kell készíteniük és fenntartaniuk ajánlataik akadálymentességéről. Ezeket kérésre a megfelelő hatóságok rendelkezésére kell bocsátani. A felhasználói visszajelzések megkérése és végrehajtása is a törvény által előírt követelmények közé tartozik, mert az érintetteknek joguk van az akadályokkal kapcsolatos figyelemfelhívásra és a kapcsolódó javításokra.
Átmeneti rendelkezések a BFSG-ben
A BFSG átmeneti rendelkezéseket vezet be: a 2025. június 28. előtt forgalomba hozott termékeket még 2030. június 28-ig lehet forgalmazni, még akkor is, ha nem felelnek meg az új követelményeknek. Az új termékekre és szolgáltatásokra a törvény azonban közvetlenül a hatálybalépéstől alkalmazandó. A jogszabályok megsértése esetén pénzbírságok és közigazgatási intézkedések fenyegetnek. Továbbá fennáll a kockázata a hírnévkároknak és a jogi vitáknak, például diszkrimináció miatti perek formájában.
BFSG: Követelmények és lehetőségek
A BFSG nemcsak új követelményeket támaszt a vállalatokkal szemben, hanem lehetőségeket is nyit: az akadálymentes termékek és szolgáltatások nemcsak a fogyatékossággal élők elérését teszik lehetővé, hanem egyre növekvő célközönséget, az idősebb felhasználókat is. Az irányelv (EU) 2019/882 végrehajtása képezi a BFSG alapját, és az Európai Akadálymentességi Törvény követelményeit jogi keretként integrálja nemzeti jogba. A Szövetségi Akadálymentességi Hivatal tanácsot és támogatást nyújt a vállalatoknak, amelyek digitális ajánlataikat akadálymentessé szeretnék tenni. Vannak speciális ajánlatok, mint például támogatási programok és pénzügyi támogatás, amelyeket a vállalatok az akadálymentesség megvalósításában használhatnak fel. Gyakran feltett kérdések (GYIK) és információs ajánlatok segítenek a vállalatvezetőknek tisztázni a megvalósításhoz kapcsolódó központi kérdéseket. Gazdasági szereplőként minden vállalat a BFSG keretében köteles betartani a jogszabályi előírásokat és biztosítani termékei és szolgáltatásai akadálymentességét. Aki időben reagál az új követelményekre, nemcsak jogszerűségét javítja, hanem ajánlatai felhasználóbarát jellegét és elérhetőségét is. A vállalatoknak érdemes hamar hozzászokni az új szabályozásokhoz, mivel a megsértésük szankciókhoz vezethet.
Tapasztalt ügyvédi iroda a gazdasági jog terén áll az Ön rendelkezésére MTR Legal ügyvédei kapcsolattartóként.
Vegye fel bátran a kapcsolatot velünk!
Következtetés és jövő
A hozzáférhetőséget erősítő törvény jelentős lépést jelent a termékek és szolgáltatások hozzáférhetőségének javítása felé Németországban. Meghatározza az egyértelmű hozzáférhetőségi követelményeket, és minden gazdasági szereplőt kötelez arra, hogy ajánlatait ennek megfelelően alakítsa ki. A BFSG végrehajtása sok vállalkozás számára új kihívásokat jelent, ugyanakkor lehetőségeket is nyit az innovatív és hozzáférhető termékek és szolgáltatások kialakítására. A jövőben a törvényt továbbfejlesztik és a fogyatékkal élő emberek igényeihez igazítják, hogy előmozdítsák egy inkluzív társadalom kialakulását. A vállalkozásoknak és szervezeteknek célszerű időben foglalkozniuk a BFSG követelményeivel, és célirányos intézkedéseket hozniuk termékeik és szolgáltatásaik hozzáférhetőségének javítása érdekében. Ezzel nemcsak a társadalmi részvételhez járulnak hozzá, hanem erősítik piaci pozíciójukat is.
