تصمیمات دادگاه عدالت اروپا – شماره پرونده C-438/23 و C-240/23
آیا میتوان استیک، شنیتسل یا سوسیس را گیاهی یا وگان دانست و آیا یک محصول بر پایه گیاه میتواند به این صورت توصیف شود؟ این سوال دادگاه عدالت اروپا را به چالش کشیده. با حکم ۴ اکتبر ۲۰۲۴ (شماره پرونده: C-438/23) دادگاه عدالت اروپا صریحاً بیان کرد که غذاهای کاملاً گیاهی نیز میتوانند نام محصولات حیوانی را حمل کنند، مشروط بر اینکه هیچ نام قانونی اجباری برای این محصولات وجود نداشته باشد. قضات لوکزامبورگ اعلام کردند که یک ممنوعیت کلی ملی برای نامگذاری محصولات گیاهی یا وگان به عنوان مثال استیک، قابل قبول نیست.
نامگذاری غذاها یک نقطه مناقشه رایج در حقوق رقابت است. به طور کلی، نباید به گونهای تبلیغ شوند که مصرفکننده دچار گمراهی شود. یک استیک وگان ممکن است تناقضی باشد، اما اینکه آیا مصرفکننده دچار گمراهی میشود، سوال دیگری است، به گزارش موسسه حقوقی MTR Legal Rechtsanwälte که در حوزه رقابت مشاوره میدهد.
ممنوعیت فرانسوی در دادگاه عدالت اروپا
زمینه برای فرآیند در دادگاه عدالت اروپا یک فرمان فرانسوی بود که استفاده از اصطلاحاتی مانند “سوسیس”، “استیک” یا “شنیتسل” برای محصولات گیاهی را ممنوع میکرد. این ممنوعیت حتی زمانی که محصولات به وضوح با عبارت “وگان” یا “گیاهی” در بستهبندی مشخص شده بودند نیز اعمال میشد.
چندین سازمان و شرکت علیه این فرمان به چالش پرداختند. آنها احساس میکردند که ممنوعیت، آزادی کاری و فرصتهای رقابتیشان را محدود میکند. به همین دلیل درخواست کردند که فرمان بیاعتبار اعلام شود. شورای دولتی فرانسه سپس دادگاه عدالت اروپا را درگیر کرد. موضوع محوری این بود که آیا با قوانین اتحادیه اروپا – بهویژه با مقررات (EU) شماره 1169/2011 – سازگار است که یک کشور عضو بتواند استفاده از اصطلاحات خاصی را بهطور انحصاری برای محصولات حیوانی محدود کند، حتی اگر نام با یک نشانه توضیحی مانند “گیاهی” یا “وگان” تکمیل شده باشد.
ممنوعیت کلی قابل قبول نیست
دادگاه عدالت اروپا تصمیم گرفت که یک ممنوعیت کلی و جامع استفاده از اصطلاحات گوشت برای محصولات گیاهی، در صورتی که نامهای خاص اتحادیه اروپایی اجباری نباشند، مخالف قوانین اتحادیه است. یک مقرره ملی که به صورت جامع اصطلاحات خاصی را منحصر به محصولات گوشتی حیوانی میداند، قابل قبول نیست. علاوه بر این، قاضیان لوکزامبورگ اعلام کردند که اطلاعات ارائه شده بر اساس مقررات برای حفاظت کافی از مصرفکننده کافی خواهد بود.
اگر کشوری از اتحادیه اروپا نام قانونی اجباری را معرفی نکرده باشد، تولیدکننده غذاهای گیاهی یا وگان نباید با یک ممنوعیت عمومی از استفاده از اصطلاحات متعارف منع شود، به علاوه دادگاه عدالت اروپا بیان کرد.
استفاده از لوگوی زیست اتحادیه اروپا
در پروندهای دیگر نیز، دادگاه عدالت اروپا با حکمی در ۴ اکتبر ۲۰۲۴ درباره استفاده از لوگوی زیستی اتحادیه اروپا (شماره پرونده: C-240/23) تصمیم گرفت. در این پرونده موضوع درباره نوشیدنیای بود که علاوه بر مواد زیستی، ویتامینها و مواد معدنی افزوده نیز داشت. مقامات آلمانی استفاده از لوگوی زیستی اتحادیه اروپا برای این محصول را منع کردند، زیرا چنین افزودههایی بر اساس مقررات اتحادیه اروپا 2018/848 فقط در صورتی مجاز هستند که قانونی باشند. اما در اینجا چنین نبود.
تولیدکننده علیه این تصمیم مقاومت کرد، زیرا به نظر او این یک نابرابری در مقایسه با محصولی مشابه از ایالات متحده بود. زمینه این بود که ایالات متحده به عنوان کشور ثالثی تلقی میشود که مقررات تولیدی و کنترلی آن برابر با اتحادیه اروپا به حساب میآید. این بدان معناست که محصولاتی که با مقررات ایالات متحده برای محصولات اکولوژیکی یا زیستی سازگار هستند، میتوانند در اتحادیه اروپا نیز به این صورت بازار یابی شوند.
نابرابری رقابتی
دادگاه عدالت اروپا عمدتاً ارزیابی تولیدکننده آلمانی را پذیرفت و یک نابرابری رقابتی عنوان کرد. او صریحاً اعلام کرد که لوگوی زیستی اتحادیه اروپا فقط در صورتی میتواند روی محصولات غذایی وارداتی استفاده شود که این محصولات کاملاً با مقررات تولیدی اتحادیه اروپا برای گواهینامه لوگوی زیستی اتحادیه اروپا منطبق باشند. پذیرش صِرف استانداردهای کشور ثالث کافی نیست. در غیر این صورت، خطر گمراهی مصرفکننده و تحریف رقابت در بازار داخلی وجود دارد.
هرچند دادگاه عدالت اروپا محدود کرد که این امر برای استفاده از لوگوی زیستی اتحادیه اروپا صدق میکند. اگر یک کشور ثالث گواهینامه خود را برای محصولات اکولوژیکی/زیستی داشته باشد، این میتواند در اتحادیه اروپا نیز استفاده شود، به شرطی که نشان داده نشود که محصول مطابق با مقررات اتحادیه اروپا است.
احکام دادگاه عدالت اروپا نشان میدهند که شرکتها باید نامگذاری محصولات خود را به دقت طراحی کرده و به طور شفاف درباره مواد و روش تولید اطلاعرسانی کنند.
MTR Legal Rechtsanwälte در حوزه حفاظت حقوقی تجاری و حقوق رقابت.