Bordvertretung: Begriff und Einordnung
Definition
Die Bordvertretung ist die gewählte Interessenvertretung der Besatzungsmitglieder auf Seeschiffen. Sie nimmt kollektive Belange der an Bord beschäftigten Personen wahr, wirkt auf faire Arbeitsbedingungen hin und dient als verbindendes Organ zwischen Crew, Kapitän und Reederei. In ihrer Funktion ist sie an die besonderen Rahmenbedingungen des Schiffsbetriebs gebunden, insbesondere an die Erfordernisse der Sicherheit und der nautischen Führung.
Abgrenzung
An Land erfüllt ein Betriebsrat ähnliche Aufgaben. Die Bordvertretung ist jedoch speziell auf die Verhältnisse an Bord zugeschnitten. Sie agiert in einem Umfeld mit internationaler Besatzung, wechselnden Fahrtgebieten und einem strengen Sicherheitsregime. Auf Schiffen unter ausländischer Flagge können andere, teils vergleichbare Formen der Arbeitnehmervertretung bestehen; maßgeblich ist dann das Recht des Flaggenstaats.
Rechtsrahmen und Grundprinzipien
Geltungsbereich und Flaggenprinzip
Ob und wie eine Bordvertretung gebildet wird, richtet sich in erster Linie nach dem Recht des Staates, dessen Flagge das Schiff führt. Auf Schiffen unter entsprechender Flagge bestehen in der Regel Vorgaben zu Bildung, Aufgaben und Verfahren der Bordvertretung. Internationale Arbeits- und Seerechtsstandards setzen Mindestanforderungen, etwa zu Mitwirkung, Beschwerdemöglichkeiten und Schutz der Vertreter.
Verhältnis zu Kapitän und Reederei
Die Bordvertretung arbeitet vertrauensvoll mit dem Kapitän und der Reederei zusammen. Sie ist unabhängig in der Wahrnehmung ihrer Aufgaben, achtet aber die Kommandogewalt des Kapitäns. Entscheidungen, die die Sicherheit des Schiffes, der Besatzung oder der Ladung betreffen, bleiben in der Verantwortung der Schiffsführung. Die Bordvertretung hat Anspruch auf sachliche Information und wird in Angelegenheiten mit Auswirkungen auf die Crew beteiligt.
Grundsätze
- Unabhängigkeit und freie Willensbildung
- Kooperative Zusammenarbeit mit Kapitän und Reederei
- Fairer Interessenausgleich und Schutz vor Benachteiligung
- Berücksichtigung der besonderen Betriebsverhältnisse an Bord
Bildung der Bordvertretung
Wahlberechtigung und Wählbarkeit
Wahlberechtigt sind in der Regel die Besatzungsmitglieder, die in einem Arbeitsverhältnis an Bord stehen. Wählbar sind Besatzungsmitglieder, die bestimmte Mindestvoraussetzungen erfüllen, etwa eine Mindestzugehörigkeit oder ein Mindestalter. Näheres bestimmen die einschlägigen Vorschriften und etwaige kollektive Vereinbarungen.
Zahl der Mitglieder und Amtszeit
Die Größe der Bordvertretung richtet sich üblicherweise nach der Anzahl der regelmäßig an Bord beschäftigten Personen. Mit wachsender Besatzung steigt die Zahl der Vertreter. Die Amtszeit ist in der Regel auf mehrere Jahre angelegt, wobei Ersatz- oder Neuwahlen bei besonderen Ereignissen (zum Beispiel erhebliche Veränderung der Besatzungsstärke) in Betracht kommen können.
Wahlverfahren auf See und an Land
Das Wahlverfahren ist auf die Besonderheiten des Schiffsbetriebs abgestimmt. Wahlbekanntmachungen, Fristen, geheime Stimmabgabe und die Ermittlung des Ergebnisses werden so gestaltet, dass auch bei laufendem Schiffsbetrieb und wechselnden Einsatzorten die Mitwirkung gesichert ist. Brief- oder elektronische Stimmabgaben können vorgesehen sein, sofern die maßgeblichen Regelungen dies zulassen.
Konstituierung und Geschäftsordnung
Nach der Wahl tritt die Bordvertretung zusammen, wählt aus ihrer Mitte in der Regel einen Vorsitz und gibt sich eine Geschäftsordnung. Diese regelt interne Abläufe, Sitzungen, Beschlussfassungen und die Aufgabenverteilung innerhalb des Gremiums.
Aufgaben und Befugnisse
Informations- und Anhörungsrechte
Die Bordvertretung ist über Angelegenheiten zu informieren, die die Arbeits- und Lebensbedingungen an Bord betreffen. Sie kann zu vorgesehenen Maßnahmen angehört werden, etwa bei Änderungen der Organisationsabläufe, der Unterbringung, der Freizeit- und Verpflegungsangebote oder bei der Einführung neuer Verfahren, die die Crew betreffen.
Mitwirkungs- und Mitbestimmungsrechte
In sozialen und organisatorischen Fragen an Bord bestehen je nach Regelwerk Mitwirkungs- oder Mitbestimmungsrechte. Dazu zählen typischerweise Fragen der Dienstplangestaltung im Rahmen der geltenden Arbeitszeitvorgaben, Aspekte des Gesundheitsschutzes, Regelungen zum Zusammenleben an Bord, Maßnahmen zur Integration neuer Crewmitglieder sowie Belange der Gleichbehandlung.
Soziale und organisatorische Angelegenheiten
Die Bordvertretung befasst sich mit den Bedingungen der Unterbringung, der Verpflegung, der Freizeit- und Kommunikationsmöglichkeiten, der Nutzung von Gemeinschaftsräumen, der Besatzungsbetreuung und der Vereinbarkeit von Einsatzzeiten mit Urlaub und Freistellungen, soweit dies mit den betrieblichen Erfordernissen vereinbar ist.
Beschwerdewesen und Vermittlungsfunktion
Sie nimmt Anliegen und Beschwerden von Besatzungsmitgliedern entgegen, wahrt deren Interessen gegenüber Kapitän und Reederei und wirkt auf ein faires Verfahren hin. Als vermittelnde Instanz sucht sie einvernehmliche Lösungen und trägt zur Konfliktprävention bei.
Zusammenarbeit mit Strukturen des Arbeits- und Gesundheitsschutzes
Die Bordvertretung arbeitet mit an Bord bestehenden Gremien oder Funktionen zum Arbeitsschutz zusammen. Sie begleitet Gefährdungsbeurteilungen, spricht Anregungen aus und unterstützt Maßnahmen zur Unfallverhütung, ohne die Entscheidungs- und Leitungsbefugnisse der Schiffsführung zu beeinträchtigen.
Pflichten und Grenzen
Verschwiegenheit und Datenschutz
Mitglieder der Bordvertretung sind zur Verschwiegenheit verpflichtet, soweit es um vertrauliche Informationen, Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse oder personenbezogene Angaben geht. Der Umgang mit Daten folgt den einschlägigen Datenschutzvorgaben, insbesondere bei Beschwerden und personalbezogenen Angelegenheiten.
Grenzen der Zuständigkeit
Die Bordvertretung trifft keine nautischen oder sicherheitsrelevanten Weisungen. Sie ersetzt nicht die arbeitsvertragliche Weisungsbefugnis der Schiffsführung und nimmt keine individuellen Rechtsvertretungsaufgaben in einzelnen Vertragsstreitigkeiten wahr. Ihre Rolle liegt in der kollektiven Interessenwahrnehmung und in der Mitwirkung an allgemeinen Regelungen.
Konfliktlösung und Einigungsmechanismen
Bei Meinungsverschiedenheiten zwischen Bordvertretung und Schiffsführung oder Reederei kommen abgestufte Verfahren der Klärung in Betracht. Diese können interne Gespräche, vermittelnde Formate an Bord, Unterstützung durch übergeordnete Stellen der Reederei oder externe Schlichtungsmechanismen umfassen.
Schutz der Mitglieder
Kündigungs- und Benachteiligungsschutz
Mitglieder der Bordvertretung genießen einen besonderen Schutz vor Benachteiligungen wegen ihrer Tätigkeit. Der Schutz umfasst regelmäßig einen erschwerten Kündigungszugriff sowie das Verbot, Mitglieder wegen ihrer Amtsausübung schlechter zu stellen.
Freistellung und Schulung
Für die ordnungsgemäße Amtsausübung ist eine angemessene Arbeitsbefreiung während der Dienstzeit vorgesehen, soweit dies mit dem Schiffsbetrieb vereinbar ist. Schulungen zur Aufgabenwahrnehmung können ermöglicht werden. Anfallende Aufwendungen werden typischerweise nach den einschlägigen Regelungen getragen.
Haftung und Verantwortlichkeit
Die Bordvertretung handelt als Kollegialorgan. Mitglieder beachten die gesetzlichen Grenzen ihrer Mitwirkung und die Vertraulichkeitspflichten. Persönliche Haftung kommt – wie allgemein – nur unter besonderen, im Einzelfall zu prüfenden Voraussetzungen in Betracht.
Besondere Konstellationen
Gemischte Besatzungen und Mehrsprachigkeit
Auf Schiffen mit international zusammengesetzten Crews werden Informationen und Verfahren so gestaltet, dass alle Wahlberechtigten erreicht werden. Sprachmittler, zweisprachige Dokumente und klare Abläufe fördern die Teilhabe.
Kurzzeiteinsätze und wechselnde Besatzungen
Bei häufigen Crewwechseln stellen flexible Wahl- und Geschäftsabläufe sicher, dass die Vertretung handlungsfähig bleibt. Ersatzmitglieder und klar definierte Übergangsregeln sichern die Kontinuität.
Offshore, Forschung, Kreuzfahrt
In speziellen Einsatzbereichen können zusätzliche organisatorische Anforderungen bestehen, etwa durch lange Offshore-Rotationen, wissenschaftliche Missionen oder umfangreiche Hotelbereiche. Die Bordvertretung passt ihre Arbeitsweise an diese Besonderheiten an, bleibt aber an die allgemeinen Grundsätze gebunden.
Internationale Fahrten
Bei Fahrten in internationale Gewässer und ausländische Häfen bleibt das Flaggenrecht maßgeblich. Gleichzeitig sind die anwendbaren internationalen Mindeststandards und Kontrollmechanismen zu beachten, die Beschwerdezugänge und Arbeitsbedingungen betreffen können.
Beendigung und Übergang
Erlöschen des Mandats und Neuwahl
Das Mandat endet regelmäßig mit Ablauf der Amtszeit, durch Abwahl, Niederlegung oder bei grundlegenden Änderungen der Voraussetzungen an Bord. In diesen Fällen kommen Nachrücken oder Neuwahlen in Betracht.
Übergabe und Dokumentation
Zum Ende der Amtszeit erfolgt eine geordnete Übergabe an die neugewählte Vertretung. Dazu zählen die Dokumentation laufender Themen, die geordnete Übergabe von Unterlagen und eine transparente Information der Crew.
Häufig gestellte Fragen
Was ist eine Bordvertretung?
Die Bordvertretung ist die gewählte Interessenvertretung der Besatzung eines Seeschiffs. Sie nimmt kollektive Anliegen wahr, wirkt an sozialen und organisatorischen Regelungen mit und dient als Bindeglied zwischen Crew, Kapitän und Reederei.
Wer darf wählen und wer kann gewählt werden?
Wahlberechtigt sind in der Regel an Bord beschäftigte Besatzungsmitglieder. Wählbar sind Crewmitglieder, die bestimmte Mindestvoraussetzungen erfüllen. Konkrete Einzelheiten ergeben sich aus den einschlägigen Vorgaben des Flaggenstaats und etwaigen kollektiven Vereinbarungen.
Welche Aufgaben hat die Bordvertretung?
Sie hat Informations- und Anhörungsrechte, wirkt an sozialen und organisatorischen Fragen mit, begleitet Themen des Arbeits- und Gesundheitsschutzes und nimmt Beschwerden der Besatzung entgegen, um faire Lösungen zu fördern.
Wie verhält sich die Bordvertretung zur Kommandogewalt des Kapitäns?
Die Bordvertretung arbeitet kooperativ mit dem Kapitän, greift aber nicht in nautische oder sicherheitsrelevante Entscheidungen ein. Die Kommandogewalt bleibt unberührt; die Vertretung agiert in sozialen und organisatorischen Angelegenheiten.
Wie lange ist die Amtszeit einer Bordvertretung?
Die Amtszeit erstreckt sich üblicherweise über mehrere Jahre. Sie endet regulär mit Fristablauf oder vorzeitig bei besonderen Ereignissen, woraufhin Ersatz- oder Neuwahlen vorgesehen sein können.
Genießen Mitglieder der Bordvertretung besonderen Schutz?
Mitglieder sind vor Benachteiligungen wegen ihrer Tätigkeit geschützt. Dies umfasst typischerweise einen erschwerten Kündigungszugriff, Schutz vor Schlechterstellung und angemessene Freistellungen zur Amtsausübung.
Gilt die Bordvertretung auch auf Schiffen unter ausländischer Flagge?
Maßgeblich ist das Recht des Flaggenstaats. Viele Rechtsordnungen kennen vergleichbare Vertretungen oder Mindeststandards für Mitwirkung und Beschwerdeverfahren; Ausgestaltung und Verfahren können jedoch abweichen.
Wie können Wahlen stattfinden, wenn das Schiff ständig unterwegs ist?
Wahlverfahren sind an den Schiffsbetrieb angepasst. Vorgesehen sind organisatorische Lösungen wie gestaffelte Fristen, mobile oder elektronische Verfahren und sichere Briefwahl, soweit die maßgeblichen Regelungen dies vorsehen.
