Нові вимоги до безпеки продукції через GPSR
Нове розпорядження ЄС про безпеку продукції — скорочено GPSR — з 13 грудня 2024 року замінює попередню директиву про безпеку продукції 2001 року й буде чинним на всій території Європейського Союзу. Новою директивою ЄС про безпеку продукції (VO 2023/988) передбачається врахування нових вимог до безпеки продукції через зростаючу цифровізацію та зростаючу онлайн-торгівлю.
Завдяки розпорядженню ЄС про безпеку продукції повинно бути забезпечено, що навіть в умовах зростаючої онлайн-торгівлі на ринок потраплятимуть лише безпечні продукти. Це розпорядження стосується продуктів, для яких наразі не існує специфічних регулювань щодо безпеки, пояснює Юридична фірма MTR Legal Rechtsanwälte, яка має багаторічний досвід у галузі господарського права.
Постачальники послуг виконання замовлень і провайдери онлайн-майданчиків
Нове розпорядження ЄС про безпеку продукції вже було опубліковано в Офіційному журналі ЄС у травні 2023 року і набирає чинності після перехідного періоду 13 грудня 2024 року у всіх країнах ЄС. GPSR має забезпечити, щоб на ринок й надалі поступали лише безпечні не гармонізовані споживчі продукти. Дистриб’ютори та виробники, таким чином, повинні бути готовими до змін.
GPSR стосується насамперед усіх економічних операторів, які діють в ЄС. Якщо раніше відповідальними за безпеку продукції були головним чином виробники, уповноважені представники, імпортери та дистриб’ютори, то цей список тепер розширено в новому розпорядженні. Тепер до обов’язків з безпеки залучаються також постачальники послуг виконання замовлень та провайдери онлайн-майданчиків. Крім того, термін “виробник” тепер включає осіб, які випускають продукт під своїм ім’ям або торговою маркою.
Сфера застосування розпорядження ЄС про безпеку продукції
Запровадження розпорядження поширюється на продукцію, для якої ще не існує специфічних правил безпеки. Для оцінки безпеки продукції оцінюються всі релевантні аспекти продукту. Критерії оцінювання визначені у ст. 6 GSPR. До них відносяться зовнішній вигляд і технічні характеристики продукту, його склад і упаковка. Новим є те, що також оцінюються взаємодії з іншими продуктами. Інші критерії включають подачу продукту, зокрема з точки зору вікових позначок і попереджувальних міток, а також інформацію про безпечне використання і знищення. Також оцінюється, чи може продукт через свій зовнішній вигляд змусити споживача використати його інакше, ніж за призначенням, наприклад, якщо діти можуть вважати його їжею через форму і колір. Крім того, повинні враховуватися аспекти кібербезпеки та – за необхідності – розвиваючі, навчальні та прогностичні функції продукту.
Ключовий момент для оцінки безпеки продукції, принаймні у випадку дистанційної торгівлі, – це момент, коли продукт вперше пропонується для продажу онлайн.
Істотні зміни
Новим є те, що в розпорядженні про безпеку продукції враховується елемент істотних змін. Це означає, що будь-хто, хто фізично або цифрово істотно змінює продукт, також вважається виробником. Істотні зміни продукту відбуваються тоді, коли зміна впливає на безпеку продукту. Це може бути в тому випадку, якщо продукт був змінений таким чином, що не був передбачений в первісній оцінці ризиків або якщо зміною створюється нова або змінена небезпека.
Обов’язки виробників
Виробники повинні проводити внутрішній аналіз ризиків для кожного продукту та створювати технічну документацію, яка, зокрема, фіксує виявлені ризики. Крім того, виробник повинен надати опис продукту та елементів, необхідних для безпеки. Крім того, посилено вимоги щодо відстежуваності продуктів, і за необхідності потрібно негайно вживати коригувальних заходів та виконувати обов’язки щодо повідомлення.
Якщо продукт реалізується онлайн, виробник має бути вказаний вже при розміщенні оголошення про продаж із зазначенням торгового імені, поштової адреси та електронної пошти.
Відклик продукції та заходи виправлення
У разі необхідності відклику продукції споживачі мають бути безпосередньо та негайно поінформовані про відкликання через всі наявні канали зв’язку.
Для продукції, що становить серйозний ризик для безпеки та здоров’я споживачів, Комісія може створити систему відстеження, яку економічні оператори повинні прийняти для цих продуктів.
Крім того, економічний оператор, відповідальний за відкликання, зобов’язаний запропонувати заходи виправлення. Він має надати споживачу вибір: відремонтувати відкликаний продукт, замінити його на адекватний, безпечний продукт або відшкодувати споживачу вартість продукту, якщо його вартість щонайменше дорівнює ціні покупки.
Розпорядження ЄС про безпеку продукції набирає чинності 13 грудня 2024 року. Тому залучені економічні оператори повинні негайно пристосуватися до змін та вимог.
MTR Legal Rechtsanwälte консультують з питань розпорядження про безпеку продукції та інших тем з господарського права.
Зв’яжіться з нами !
