Підприємства мають готуватися до позовів про відшкодування збитків
Держави-члени Європейського Союзу середини березня дійшли згоди щодо закону про ланцюг постачань ЄС. Хоча Європейський парламент ще повинен затвердити законопроєкт, це вважається формальністю. Потім державам-членам ЄС слід буде адаптувати положення до національного законодавства. Підприємства вже зараз повинні готуватися до нових вимог. Адже у разі порушень можуть загрожувати масштабні позови про відшкодування збитків.
У Німеччині з 1 січня 2023 року вже набув чинності закон про ланцюг постачань, спочатку для компаній з щонайменше 3000 працівників, а з 2024 року також для компаній з понад 1000 працівників. З новим законом про ланцюг постачань ЄС підприємства мають готуватися до нових вимог. Як саме вони виглядатимуть, залежатиме також від того, як федеральний уряд реалізує директиву ЄС у національному законодавстві, каже адвокат Міхаель Райнер, контактна особа з економічного права в юридичній фірмі MTR Legal Rechtsanwälte.
Згідно з законом про ланцюг постачань ЄС, мають бути захищені права людини та навколишнє середовище. Має бути гарантовано, що в межах ланцюга постачань навіть у третіх країнах не відбувається дитяча праця чи недотримуються стандарти захисту навколишнього середовища. Після багаторазових послаблень правил, тепер це зачіпатиме підприємства з більше ніж 1000 працівників і річним доходом не менше ніж 450 мільйонів євро. Спочатку планувалося, що директива ЄС стосуватиметься підприємств з більш ніж 500 працівниками та річним доходом понад 150 мільйонів євро.
Підвищені вимоги через закон про ланцюг постачань ЄС
Від закону про ланцюг постачань ЄС постраждає менше підприємств у Німеччині, ніж від німецького закону про ланцюг постачань. Хоча це стосується підприємств з понад 1000 працівників, проте така вимога у директиві ЄС лише для підприємств з річним доходом понад 450 мільйонів євро. У німецькому регулюванні такої межі доходу не передбачено.
Проте закон про ланцюг постачань ЄС не полегшує ситуацію для німецьких підприємств. Адже, на відміну від німецького закону, вони повинні гарантувати, що у всьому ланцюгу постачань немає порушень прав людини чи охорони навколишнього середовища, тобто також у постачальників постачальників і їхніх постачальників. Це важке завдання для підприємств. Крім того, у разі порушень можуть висуватися вимоги про відшкодування збитків.
Окремі особи та організації можуть порушувати позови
Досі за дотриманням німецького закону про ланцюг постачань стежило Федеральне управління економіки та контролю за експортом. Бафа може накладати великі штрафи та інші санкції за порушення, однак поки що діє досить стримано.
Це може змінитися з реалізацією закону про ланцюг постачань ЄС. Адже закон надає можливість окремим особам подавати позови проти підприємств, якщо вони порушили закон про ланцюг постачань, наприклад, не зреагували на порушення прав людини або не вжили заходів для їх усунення чи, принаймні, пом’якшення. Крім того, організації або профспілки можуть подавати колективні позови. Це може привести до того, що підприємства опиняться в умовах численних позовів про відшкодування збитків. Потерпілі також можуть передати свої претензії таким організаціям, що може ще більше сприяти позовам. Хоча підприємства не можуть нести відповідальність, якщо виключно інше підприємство в попередньому ланцюзі постачань порушило положення, ризик притягнення до відповідальності залишається.
Перехідний період на п’ять років
Менші підприємства з менше ніж 1000 працівників не підпадають безпосередньо під дію закону про ланцюг постачань. Проте вони також повинні підготуватися до правил. Адже їхні клієнти з більш ніж 1000 працівників, ймовірно, додадуть до контрактів відповідні положення щодо дотримання прав людини або охорони навколишнього середовища.
Закон про ланцюг постачань ЄС має бути реалізований протягом п’яти років – ймовірно, до 2029 року – у кілька етапів. З 2027 року це стосуватиметься підприємств з більш ніж 5000 працівників і річним доходом щонайменше 1,5 мільярда євро. У 2028 році це стосуватиметься підприємств з 3000 працівників і мінімальним доходом 900 мільйонів євро, а в 2029 році нарешті підприємств з більш ніж 1000 працівників і доходом у річному обсязі не менше ніж 450 мільйонів євро.
Федеральний уряд має адаптувати вже існуючі національні положення до закону про ланцюг постачань ЄС. Те ж саме мають зробити і постраждалі підприємства, і в разі потреби встановити ефективну систему відповідності, щоб уникнути порушень закону про ланцюг постачань.
MTR Legal Rechtsanwälte надає консультації щодо закону про ланцюг постачань та інші теми з економічного права.
Звертайтеся, будь ласка, до нас! zu uns auf!
