Desafios da consulta de autos em tempos de pandemia
A garantia da consulta de autos é um direito processual central que assiste a todas as partes para a preparação da defesa ou do exercício do direito. No entanto, durante a pandemia de COVID-19 surgem desafios especiais quanto à realização prática da consulta presencial. Isto foi evidenciado por uma decisão do Tribunal Superior Regional de Frankfurt am Main (Proc. n.º 21 W 137/20), que tratou da razoabilidade da consulta de autos em uma sala de porão apertada durante a pandemia.
Condições para a consulta de autos
Situação espacial
No processo em questão, foi concedido a uma parte o direito de consulta exclusivamente em uma sala de porão de cerca de 13 metros quadrados. Outras alternativas, como o envio dos autos ou a disponibilização de cópias digitais, não foram oferecidas. As condições do local forneciam apenas uma possibilidade muito limitada de cumprir a exigência de distanciamento imposta pelas medidas de proteção sanitária então vigentes.
Regras de higiene e proteção da saúde
Ao mesmo tempo, estavam em primeiro plano as normas de proteção contra infecções vigentes à época da decisão. O Tribunal Superior Regional examinou em que medida a obrigação de garantir a consulta de autos poderia ser conciliada com as exigências de proteção da saúde. O tamanho e localização da sala do porão, segundo o tribunal, não forneciam proteção suficiente para minimizar o risco de infecção.
Apreciação pelo Tribunal Superior Regional de Frankfurt am Main
O tribunal deixou claro que a obrigação de garantir a consulta de autos não pode ser suspensa. No entanto, a consulta deve ocorrer em condições razoáveis. Uma referência permanente a espaços confinados e mal ventilados, sem consideração pelos interesses de saúde relacionados à pandemia, é inaceitável. Em especial, diante das medidas de proteção exigidas, é necessário adaptar as modalidades de consulta de autos.
O tribunal ressaltou que a efetividade da jurisdição deve ser sempre avaliada à luz da proporcionalidade e do dever de cuidado para com a saúde dos envolvidos. A estrita vinculação às condições reais das salas de audiências e de consulta de autos deve, em situações de pandemia, ser objeto de ponderação especialmente cuidadosa.
Consequências para as partes do processo
A decisão judicial deixa claro que o mero acesso aos autos em condições espaciais inadequadas não é suficiente. Especialmente quando, devido à situação do espaço, não é possível cumprir as normas gerais relativas à pandemia, o direito à consulta de autos pode ser prejudicado. Nesses casos, as partes mantêm o direito de reivindicar modalidades alternativas de consulta.
Perspectivas e relevância jurídica
A decisão do Tribunal Superior Regional de Frankfurt am Main evidencia a importância de um tratamento adequado da obrigação de garantir a consulta de autos em situações excepcionais. Observar a proteção da saúde constitui um componente essencial para assegurar a posição processual das partes e o acesso ao judiciário, sem negligenciar os legítimos interesses dos envolvidos (Decisão de 19.11.2020, Proc. n.º 21 W 137/20).
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