Notion et signification de la localisation
Die Localisation est un concept central du droit allemand et désigne la situation factuelle ou juridique d’un objet, en particulier d’un bien immeuble (immobilier), dans un contexte spatial. Ce terme est principalement utilisé en droit foncier, en droit international privé, en droit fiscal ainsi que dans diverses normes juridiques spécifiques à certains domaines. La localisation d’un terrain ou d’un bien joue un rôle essentiel dans la détermination de la compétence des autorités, des tribunaux et dans l’applicabilité des systèmes juridiques.
La localisation en droit foncier
Définition et qualification juridique
En droit foncier, la localisation constitue le critère déterminant pour l’attribution locale d’une propriété. Selon le § 893 du Code civil allemand (BGB) ainsi que dans le cadre du Registre foncier (GBO), la localisation sert à déterminer les inscriptions au registre foncier et les compétences. La localisation d’un terrain résulte généralement du cadastre et s’avère contraignante pour toutes les opérations relatives au registre foncier ou au cadastre.
Compétence des autorités et des tribunaux
La détermination de la localisation décide de l’office du registre foncier ou du service du cadastre compétent (§ 1 GBO, § 2 GBO). En cas de litiges concernant un bien immobilier, la compétence matérielle et locale du tribunal est généralement déterminée par sa localisation (§ 24 du Code de procédure civile, ZPO). Ce principe s’applique tant pour les litiges civils que pour les demandes de rectification du registre foncier.
La localisation en droit international privé
Rattachement à la localisation
En droit international privé, notamment à l’art. 43 de la Loi d’introduction au Code civil allemand (EGBGB) et dans différents accords internationaux, la localisation constitue le critère de rattachement pour déterminer la loi applicable aux immeubles. Les droits réels portant sur des biens immobiliers sont toujours soumis à la loi de l’État sur le territoire duquel le bien est situé.
Reconnaissance des décisions étrangères
La localisation d’un bien immobilier détermine également dans quelle mesure les jugements de tribunaux étrangers ou les actes concernant des transactions immobilières peuvent être reconnus ou exécutés en Allemagne. En principe, seul le tribunal du lieu où se trouve le bien immobilier est compétent pour statuer sur des droits étrangers attachés à ce bien (compétence exclusive, art. 24 du Règlement Bruxelles Ia).
La signification fiscale de la localisation
Impôt foncier et droit de mutation immobilière
En droit fiscal, la localisation d’un bien immobilier détermine le lieu de l’imposition fiscale et la compétence de l’administration fiscale. Ainsi, pour la fixation de l’impôt foncier (§ 1 al. 2 GrStG) et de la taxe de mutation immobilière (§ 1 GrEStG), l’administration compétente est toujours celle dans le ressort de laquelle le bien se situe.
Droit fiscal international
En matière d’imposition des revenus issus de biens immobiliers dans un contexte international (par exemple, selon le Modèle de convention OCDE et les conventions de double imposition, CDI), l’imposition est généralement régie par la localisation du bien. Le principe dit de la localisation garantit que les revenus tirés d’immeubles sont en principe imposés dans l’État où se trouve l’immeuble.
La localisation comme critère dans d’autres domaines juridiques
Droit des faillites
En droit des faillites, la compétence pour l’administration et la réalisation de biens immobiliers appartenant à la masse est souvent déterminée par leur localisation. Des dispositions spécifiques découlent du Code des procédures d’insolvabilité et de normes internationales dans le cadre des procédures d’insolvabilité transfrontalières.
Droit des successions
En droit des successions, la localisation est déterminante pour la dévolution successorale concernant les immeubles. Selon le droit allemand et international, la succession portant sur des biens immobiliers est régie par la loi de l’État où le bien est situé (art. 21 du Règlement européen sur les successions).
Droit administratif
En droit public, notamment en droit de la construction et lors de la détermination de la protection des monuments historiques, la compétence des autorités concernées est également fonction de la localisation du terrain ou bâtiment concerné.
Distinction et cas d’application
Biens meubles
Contrairement aux biens immeubles (immobilier), la localisation joue un rôle secondaire pour les biens meubles. Les questions juridiques concernant les biens mobiliers sont le plus souvent déterminées par d’autres critères, tels que le lieu d’exécution ou le lieu de séjour du bien.
Conséquences juridiques
La localisation constitue généralement un facteur objectif, fixe et non disponible pour les parties. Elle représente ainsi non seulement un critère pratique, mais aussi impératif de qualification et de décision juridique.
Résumé
La localisation est un critère juridique central pour déterminer la situation, la compétence et la loi applicable aux biens immeubles et à certains autres objets. Elle traverse de nombreux domaines du droit comme un élément de rattachement et constitue un critère essentiel pour les décisions judiciaires, administratives et fiscales. La localisation se base sur des faits objectifs, est déterminable en toute sécurité juridique et offre ainsi une base fiable pour une multitude de règlements et de procédures juridiques.
Questions fréquemment posées
Quelle est la signification de la localisation d’un bien en droit des biens allemand ?
En droit des biens allemand, la localisation d’un bien – en particulier d’un terrain – désigne le lieu ou le territoire où celui-ci se trouve effectivement. La portée juridique de la localisation se manifeste principalement en ce qui concerne la compétence des tribunaux, des autorités et la loi applicable. Par exemple, l’article 24 ZPO prévoit que, pour les litiges portant sur des droits sur un immeuble, seul le tribunal dans le ressort duquel l’immeuble se situe est compétent (ce qu’on appelle la compétence liée à la localisation). L’inscription de droits au registre foncier doit toujours être faite auprès de l’office du registre foncier du lieu de la localisation. La localisation peut en outre avoir une influence sur les règles de droit public et privé, par exemple lorsqu’il s’agit de l’application des règlements de construction ou d’usage qui dépendent de la situation du bien.
Quel rôle joue la localisation dans la tenue du registre foncier ?
Pour la tenue du registre foncier, seule l’office du registre foncier du ressort territorial où se trouve effectivement le bien immobilier est compétente. Cette compétence découle de l’article 1 GBO et vise à assurer la clarté, la précision et la sécurité juridique dans les transactions immobilières. Les inscriptions, radiations ou modifications de droits sur des terrains – tels que les hypothèques, les charges foncières ou les servitudes – doivent donc être demandées exclusivement auprès de l’office dont le ressort inclut la localisation du bien. Des informations manquantes ou erronées concernant la localisation peuvent entraîner l’inefficacité de l’inscription ou même la perte de rang des droits.
Quelles conséquences juridiques découlent de la localisation lors des procédures d’exécution forcée ?
Dans le cadre de l’exécution forcée immobilière, la localisation d’un bien immobilier joue un rôle central. Selon l’article 869 ZPO, le tribunal d’instance du lieu de la localisation du bien est compétent pour l’exécution forcée. La vente forcée ou l’administration forcée ne peuvent être ordonnées et menées que par ce tribunal. Cette règle vise à éviter que plusieurs tribunaux soient compétents pour le même bien, ou qu’il y ait des décisions contradictoires. En outre, la localisation détermine le respect de certaines formalités et délais au cours de la procédure.
Comment la localisation influence-t-elle la loi applicable dans les situations internationales ?
Dans un contexte international, ce que l’on appelle le rattachement à la localisation détermine la loi nationale applicable à un terrain ou à un bien immobilier. Selon le droit international privé allemand (§ 43 EGBGB), les droits sur un bien immobilier sont toujours soumis à la loi de l’État sur le territoire duquel se trouve l’immeuble, quel que soit le lieu de résidence du propriétaire ou des parties. Cela vaut pour l’acquisition, la perte, la transmission et le contenu des droits immobiliers. La localisation constitue donc un critère impératif et immédiat de rattachement à la loi nationale concernée.
Quelles particularités résultent de la localisation pour les sûretés réelles ?
Pour la constitution, la transmission ou la suppression des sûretés réelles sur des biens immobiliers, telles que les hypothèques ou les charges foncières, la localisation revêt une importance capitale. Tous les droits réels ne peuvent naître ou être transférés valablement que si l’inscription est réalisée dans le registre foncier de l’office de la localisation compétente. En cas de réalisation de ces sûretés (par exemple, en procédure d’insolvabilité), le tribunal de l’insolvabilité du lieu de la localisation est compétent conformément à l’article 10 de la loi sur l’insolvabilité (InsO).
Comment la localisation est-elle traitée juridiquement pour les biens meubles ?
Contrairement aux biens immeubles (notamment les terrains), la localisation des biens meubles en droit allemand présente un intérêt moindre ; toutefois, elle peut jouer un rôle par exemple en droit international privé (DIP). Selon l’article 43 al. 2 EGBGB, la loi applicable aux droits sur des biens meubles est celle du pays dans lequel le bien se trouve ou se trouvait en dernier lieu. Cela est pertinent pour l’acquisition de la propriété, la perte de possession ou la revendication transfrontière. Dans un contexte purement interne, la localisation effective des biens meubles a cependant peu de conséquence sur la compétence des tribunaux.
Existe-t-il des particularités concernant la localisation en droit des successions ?
En droit des successions également, la localisation peut être déterminante, notamment pour le règlement de la succession comprenant des biens immobiliers. Selon l’article 343 de la loi sur la procédure en matière familiale et en affaires de juridiction gracieuse (FamFG), le tribunal des successions compétent pour les mesures successorales concernant des biens immobiliers est celui du ressort où se trouve le bien. Dans les cas internationaux, la succession de biens immobiliers situés à l’étranger est généralement régie par le droit de l’État de localisation, même si le reste de la succession est soumis à un autre droit national.
