Le tribunal administratif de Berlin confirme : Les blocages d’accès à Pornhub et Youporn en Allemagne restent permis
Le 2 mai 2025, le tribunal administratif de Berlin (décisions VG 32 L 25/25 et VG 32 L 26/25) a statué, dans le cadre de procédures de référé, que les blocages d’accès aux plateformes Internet bien connues Pornhub et Youporn restent légaux en Allemagne. Cette décision s’inscrit dans le contexte des litiges en cours entre l’autorité de surveillance compétente et les exploitants des plateformes concernant les exigences réglementaires en matière de protection des mineurs.
Contexte des restrictions d’accès
Cadre juridique pertinent
Les plateformes en question rendent accessibles des contenus considérés, selon la législation allemande sur la protection de la jeunesse, comme portant préjudice au développement ou dangereux pour les jeunes. Selon les dispositions du Traité d’État sur la protection des jeunes dans les médias (JMStV), les fournisseurs sont tenus de mettre en place des mécanismes efficaces de vérification de l’âge. Ainsi, l’accès aux contenus pornographiques peut être exclu pour les personnes de moins de 18 ans.
Dans le passé, la Commission pour la protection des jeunes dans les médias (KJM) avait constaté que les contrôles d’âge sur les plateformes concernées n’étaient pas jugés suffisants. Malgré plusieurs demandes, les fournisseurs n’ont pas modifié fondamentalement leurs systèmes d’accès. Par conséquent, l’autorité de surveillance a demandé aux fournisseurs d’accès Internet concernés de bloquer l’accès aux offres en question au moyen de dispositifs techniques de blocage.
État de la procédure et défis juridiques
Les exploitants des plateformes ont contesté ces mesures par le biais d’une procédure de référé devant le tribunal administratif de Berlin. L’argument central des requérants consistait à affirmer que la décision de l’autorité violait les principes du droit de l’Union européenne et de la Constitution, notamment en ce qui concerne la liberté de prestation de services et le principe de proportionnalité.
La décision du tribunal administratif de Berlin
Motifs de la décision
Le tribunal administratif a suivi les principaux arguments de l’autorité de surveillance et a rejeté les demandes de référé des opérateurs de plateformes. Dans leur motivation détaillée, les juges ont souligné que la protection des enfants et des adolescents contre les contenus portant préjudice au développement constitue un intérêt public particulièrement important. Dans la mise en balance, l’intérêt pour une protection efficace de la jeunesse a primé sur les intérêts économiques et la liberté d’information des entreprises concernées.
En outre, l’adéquation et la nécessité des blocages d’accès en tant que mesure moins intrusive par rapport à d’autres mesures ont été mises en avant. La proportionnalité des mesures de blocage a été reconnue dans le contexte des risques pour le bien-être des mineurs. Par ailleurs, les questions de droit européen relatives à la liberté de prestation de services ont été considérées comme secondaires au regard des lacunes existantes dans la protection des jeunes en Allemagne.
Remarque sur le caractère provisoire de la décision
Il convient de noter qu’il s’agit de décisions prises dans le cadre d’une procédure de référé. Une décision définitive sur la légalité des mesures de blocage dans la procédure principale n’a pas encore été rendue. Jusqu’à une décision ayant force de chose jugée, l’accès aux plateformes concernées reste bloqué en Allemagne. Les fournisseurs conservent donc la possibilité d’obtenir une clarification judiciaire définitive dans la procédure principale.
Signification pour la pratique et évolutions futures
Conséquences pour les exploitants de plateformes et les fournisseurs d’accès
Les décisions actuelles montrent que le cadre réglementaire allemand de la protection des jeunes sur Internet offre des possibilités d’application concrètes. Les exploitants de plateformes sont tenus de mettre en œuvre de manière structurelle les exigences réglementaires relatives aux systèmes de vérification de l’âge afin d’éviter les restrictions d’accès. Parallèlement, les fournisseurs d’accès Internet sont également davantage tenus de mettre en œuvre techniquement les mesures de blocage et ainsi de contribuer au respect de la protection des mineurs dans les médias.
Implications au niveau du droit européen
La suite de la procédure et d’éventuelles clarifications ultérieures par des instances supérieures ou par la Cour de justice de l’Union européenne concernant des questions de droit européen pourraient être déterminantes pour la manière de réguler les contenus numériques. En particulier, la compatibilité des blocages d’accès allemands avec la liberté de prestation de services et d’autres principes du droit de l’Union reste au centre de débats persistants.
Défis spécifiques au secteur
L’évolution souligne les défis auxquels sont confrontés les fournisseurs internationaux dans l’exploitation de services en ligne et le respect des exigences réglementaires nationales. Les questions d’application transfrontalière du droit, de neutralité technologique et de proportionnalité de la régulation jouent à cet égard un rôle central.
Source et indication sur les procédures en cours
Ce résumé se base sur les décisions du 2 mai 2025 du tribunal administratif de Berlin (Az. VG 32 L 25/25 et VG 32 L 26/25), disponibles notamment sur le portail urteile.news. La présomption d’innocence s’applique, la procédure principale n’étant pas encore achevée.
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