Решение на Федералния върховен съд от 12.03.2025 г., д. № XII ZR 76/24
Федералният върховен съд (BGH) с решение от 12 март 2025 г. взе принципно решение относно правната квалификация и възможността за прекратяване на договори за ползване на вятърни електроцентрали (д. № XII ZR 76/24).
Особено по отношение на договорите за ползване изготвянето на правно сигурни договори е от ключово значение, като особено трябва да се обърне внимание на формулирането на ясна договорна клауза, за да се избегнат бъдещи неясноти и конфликти.
Не е необичайно страните при сключването на договор за ползване да обвържат началото на срока на договора с неизвестно събитие, като например въвеждането в експлоатация на вятърна електроцентрала, като при изготвянето на договора трябва да се отчетат рисковете и значимостта на еднозначната договорна клауза. BGH сега изясни, че срокът на договора започва едва когато събитието настъпи, т.е. например когато вятърната електроцентрала бъде въведена в експлоатация, обяснява търговската кантора MTR Legal Rechtsanwälte, която консултира и в областта на енергийното право.
Собственик на имота прекратява договора
В конкретния случай се разглежда договор за ползване между собственик на имот и разработчик на вятърен енергиен проект. Основен елемент на този договор е възнаграждението за ползване, което урежда обезщетението за предоставяне на имота на проектанта. Въпреки че договорът е сключен още през 2017 г., до 2022 г. не е изградена нито една вятърна електроцентрала. В следствие на това собственикът на имота е заявил редовно прекратяване на договора. BGH реши: Прекратяването е невалидно.
В основата беше въпросът дали и при какви обстоятелства собственик на имот може да прекрати такъв договор редовно по време на т.нар. висяща фаза – т.е. преди действителното изграждане и въвеждане в експлоатация на вятърен парк. Договорът предвижда срок от 20 години, но едва от годината, в която последната електроцентрала от планирания вятърен парк бъде въведена в експлоатация. Освен това договорът съдържа определени разпоредби, като право на оттегляне за двете страни, ако в срок от пет години не бъде издадено разрешение по Закона за защита от въздействие върху околната среда за вятърния парк. Внимателното изготвяне на клаузите за прекратяване и оттегляне е от особено значение. Договорът не съдържа изрична разпоредба за редовно прекратяване. Предвидено е единствено право на извънредно прекратяване при важни причини.
Особено при проекти за възобновяема енергия дългосрочното и правно сигурно ползване на имота е решаващо за успеха и осъществимостта на начинанието.
Редовното прекратяване може да е възможно
BGH квалифицира т.нар. договор за ползване на земя като наемно правоотношение. Това означава, че по принцип редовното прекратяване е възможно, освен ако изрично или по смисъл не е изключено в договора, като правната рамка на договорното оформяне при договори за ползване е от решаващо значение.
В конкретния случай BGH установи, че договореният срок за ползване от 20 години започва едва с въвеждането в експлоатация на последната вятърна електроцентрала. Срокът е под отлагателно условие. Това означава: Срокът започва едва при настъпването на определено бъдещо събитие, чието настъпване не е сигурно. До този момент е налице безсрочен наемен договор, като разпореждането с имота по време на висящата фаза остава у собственика. Той по принцип подлежи на прекратяване, но тук редовното прекратяване е било изключено по смисъл, според BGH.
Редовното прекратяване е изключено по смисъл
Като мотив съдът в Карлсруе посочи, че договорът предвижда изрично само клауза за извънредно, но не и за редовно прекратяване. Освен това договорът съдържа подробна клауза за оттегляне, ако в срок от пет години не бъде издадено разрешение за вятърния парк. От това BGH заключава, че страните са възприели тази клауза за оттегляне като изчерпателно уреждане на отлагания или несигурности по време на процедурата по разрешаване. Ако наред с нея беше възможно и редовното прекратяване, договорената клауза за оттегляне на практика би останала без ефект.
В рамките на договора за ползване възможността за използване на имота се предоставя на проектанта, като договорните клаузи обезпечават правата и задълженията на двете страни за целия срок.
Друг важен въпрос беше дали изключването на редовното прекратяване издържа на контрол по отношение на общите условия. BGH потвърди това. Собственикът на имота не се поставя в неравноправно положение. Той запазва правото си да ползва имота до действителното начало на строителството за други цели, напр. земеделие. Освен това, при определени условия, той може да се оттегли от договора, ако проектът не получи разрешение.
Технически аспекти на вятърните електроцентрали
Вятърните електроцентрали са високотехнологични технически системи, които ефективно използват силата на вятъра за производство на електроенергия. В центъра на една съвременна вятърна електроцентрала стои роторът, чиито големи лопатки улавят вятъра и го преобразуват във въртеливо движение. Това движение чрез машинния гондол, който съдържа генератора, зъбната предавка и цялото управление, се преобразува в електрическа енергия. Генераторът е сърцето на съоръжението и гарантира, че движителната енергия на вятъра се превръща в използваем ток.
Лопатките обикновено са изработени от фибростъкло или въглеродни влакна, което им осигурява висока стабилност и оптимална ефективност. Благодарение на непрекъснатото развитие на технологията и увеличаването на роторното пространство, номиналната мощност на съвременните вятърни електроцентрали значително нарасна през последните години – днес отделни съоръжения достигат мощност до 6 мегавата и повече. Управлението на вятърната електроцентрала гарантира, че работата й остава ефективна и безопасна дори при променливи ветрови условия. Увеличението на мощността се постига основно благодарение на иновативни модели на лопатките и подобрени аеродинамични характеристики, така че вятърните електроцентрали могат да извличат все повече енергия от вятъра.
Екологични аспекти при използването на вятърна енергия
Използването на вятърна енергия носи редица ползи за околната среда и климата. Вятърните електроцентрали позволяват устойчиво производство на електроенергия, тъй като не отделят парникови газове и намаляват зависимостта от изкопаеми енергийни ресурси. Така те дават важен принос към енергийния преход и постигането на климатичните цели в Германия.
В същото време изграждането и експлоатацията на вятърни електроцентрали са свързани с екологични предизвикателства. Например, птици и прилепи могат да бъдат застрашени от сблъсък с лопатките, а и естествените хабитати в близост до мястото могат да бъдат засегнати. Поради тази причина внимателното планиране и избор на места за изграждане на вятърни електроцентрали е от голямо значение. В Германия процедурите по разрешаване на вятърни проекти са строго регулирани, за да бъдат екологичните въздействия сведени до минимум.
Федералното правителство си е поставило амбициозни цели: До 2030 г. делът на вятърната енергия в производството на ток трябва да достигне 65 процента. Така вятърната енергия ще се превърне в основен стълб на енергоснабдяването и климатичната защита. Внимателното отчитане на екологичните аспекти при използването и изграждането на вятърни електроцентрали остава основен приоритет, за да се гарантира както приемането, така и устойчивото развитие на тази технология.
Решение с важно значение за енергийния сектор
Решението на BGH е от голямо значение за сектора на вятърната енергия и подобни проекти в областта на възобновяемите енергии. За операторите на вятърни електроцентрали осигуряването на ползването на имота за целия период на подпомагане е от решаващо значение за безпроблемната работа на съоръженията. Проектантите получават правна сигурност чрез това решение. Те могат да разчитат, че договори за ползване, които при определени условия навлизат в пълния срок години след подписването им, не могат да бъдат едностранно прекратени чрез редовно прекратяване. В същото време BGH потвърждава, че разумният договорен баланс е възможен и допустим, доколкото са запазени определени права на собственика на имота.
За собствениците на имоти решението означава, че само липсата на напредък на проекта в много случаи не е достатъчно, за да се освободят преждевременно от дългосрочен договор за ползване, ако не е договорено изрично право за оттегляне. Срокът на договора и значението на ясните разпоредби за демонтаж на съоръженията след края на срока на подпомагане са особено подчертавани.
MTR Legal Rechtsanwälte консултира по договори за ползване и други теми от енергийното право. Решението има също така сигнален ефект за бъдещи проекти и засилва правната сигурност при реализация на вятърни енергийни проекти, като изяснява изискванията за изготвяне на договора и изпълнението на съответното начинание.
Може да се Свържете с нас!
