Новые требования к безопасности продукции по GPSR
Новый Регламент ЕС по безопасности продукции – кратко GPSR — заменит с 13 декабря 2024 года действующую Директиву по безопасности продукции 2001 года и будет применяться на всей территории Европейского Союза. Новый Регламент ЕС по безопасности продукции (VO 2023/988) призван учитывать новые требования к безопасности продукции, вызванные растущей цифровизацией и увеличением онлайн-торговли.
С помощью Регламента ЕС по безопасности продукции предусмотрено, что даже в условиях увеличения онлайн-торговли на рынок будут выпускаться только безопасные продукты. Данный регламент распространяется на продукты, для которых до сих пор отсутствуют специфические правила по безопасности, объясняет юридическая фирма MTR Legal Rechtsanwälte, обладающая многолетним опытом в области экономического права.
Поставщики услуг по выполнению заказов и операторы онлайн-рынков
Новый Регламент ЕС по безопасности продукции был опубликован в Официальном журнале ЕС в мае 2023 года и вступит в силу после переходного периода 13 декабря 2024 года во всех государствах ЕС. GPSR должен обеспечить, чтобы и впредь на рынок выпускались только безопасные несогласованные потребительские продукты. Продавцы и производители должны поэтому подготовиться к некоторым изменениям.
GPSR касается прежде всего всех экономических субъектов, работающих в ЕС. Ранее преимущественно производители, уполномоченные представители, импортеры и продавцы несли ответственность за безопасность продукции, теперь этот круг в новом регламенте расширен. Теперь также поставщики услуг по выполнению заказов или операторы онлайн-рынков включены в обязанности в области безопасности. Кроме того, понятие производителя было по-новому сформулировано и теперь включает также лиц, которые выпускают продукт под своим именем или торговой маркой.
Область применения Регламента ЕС по безопасности продукции
Регламент применяется к продуктам, для которых до настоящего времени еще не было специальных нормативов безопасности. Для оценки безопасности продукции оцениваются все релевантные аспекты продукта. Критерии оценки определены в статье 6 GSPR. К ним относятся внешний вид и технические характеристики продукта, его состав и упаковка. Новым является то, что оценивается также взаимодействие с другими продуктами. Другими критериями являются способ подачи продукта, включая возрастную маркировку и предупредительные заметки, а также информация по безопасному использованию и утилизации. Оценивается также, может ли внешний вид продукта побудить потребителя использовать его иным образом, нежели по первоначальному назначению, например, если дети по форме и цвету могут принять его за продукт питания. Кроме того, должны учитываться также аспекты кибербезопасности и, при необходимости, развивающиеся, обучающиеся и предсказательные функции продукта.
Критический момент для оценки безопасности продукции – по крайней мере, при удаленной продаже – это момент, когда продукт предлагается в сети на продажу.
Существенное изменение
Новым является то, что в Регламенте по безопасности продукции учтён элемент существенного изменения. Это означает, что каждый, кто существенно изменяет продукт физически или цифрово, также считается производителем. Существенные изменения продукта имеют место, если изменение влияет на безопасность продукта. Это может быть, например, в случае, если продукт изменен таким образом, который не предусматривался в первоначальной оценке рисков, или когда вследствие изменения возникает новая или измененная опасность.
Обязанности производителей
Производители должны провести внутренний анализ рисков для каждого продукта и составить техническую документацию, в которой, в частности, будут задокументированы выявленные риски. Кроме того, производитель должен предоставить описание продукта и элементов, необходимых для безопасности. Также были ужесточены правила прослеживаемости продуктов, и меры по коррекции должны быть приняты немедленно при необходимости, а обязательства по уведомлению выполнены.
Если продукт распространяется онлайн, то при размещении предложения производитель должен быть обозначен с указанием торгового имени, почтового адреса и адреса электронной почты.
Отзыв продукта и корректирующие меры
Если отзыв продукта необходим, потребители должны быть напрямую и незамедлительно проинформированы через все доступные каналы связи о возврате.
Для продуктов, представляющих серьезный риск для безопасности и здоровья потребителей, комиссия может создать систему отслеживания, которую экономические субъекты должны принять для этих продуктов.
Кроме того, на экономического субъекта, ответственного за отзыв, возлагается обязанность предложить корректирующие меры. Он должен предложить потребителю отремонтировать возвращенный продукт или заменить его на адекватный безопасный продукт, либо возместить его стоимость в разумных пределах, если стоимость равна или превышает покупную цену.
Регламент ЕС по безопасности продукции вступает в силу 13 декабря 2024 года. Затронутые экономические субъекты должны немедленно подготовиться к изменениям и требованиям.
MTR Legal Rechtsanwälte консультирует по вопросам Регламента по безопасности продукции и другим темам экономического права.
Свяжитесь с нами !
