Nowe wymagania dotyczące bezpieczeństwa produktów przez GPSR
Nowe europejskie rozporządzenie dotyczące bezpieczeństwa produktów – w skrócie GPSR – zastąpi dotychczasową dyrektywę dotyczącą bezpieczeństwa produktów z 2001 roku od dnia 13 grudnia 2024 roku i będzie obowiązywać na terenie całej Unii Europejskiej. Nowa unijna dyrektywa dotycząca bezpieczeństwa produktów (VO 2023/988) ma na celu uwzględnienie nowych wymagań dotyczących bezpieczeństwa produktów w związku z postępującą cyfryzacją i rosnącym handlem online.
Rozporządzenie o bezpieczeństwie produktów UE ma na celu zapewnienie, że nawet w czasach rosnącego handlu online wprowadzane są do obrotu jedynie bezpieczne produkty. Rozporządzenie to dotyczy produktów, dla których dotychczas nie istnieją szczegółowe przepisy dotyczące bezpieczeństwa, wyjaśnia kancelaria prawna MTR Legal Rechtsanwälte, która posiada wieloletnie doświadczenie w prawie gospodarczym.
Dostawcy usług realizacji i dostawcy platform online
Nowe rozporządzenie UE dotyczące bezpieczeństwa produktów zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE w maju 2023 roku i wchodzi w życie po okresie przejściowym, dnia 13 grudnia 2024 roku we wszystkich państwach członkowskich UE. GPSR ma na celu zapewnienie, że nadal do obrotu będą wprowadzane jedynie bezpieczne, niezharmonizowane produkty konsumenckie. Kupcy i producenci muszą wobec tego przygotować się na pewne zmiany.
GPSR dotyczy początkowo wszystkich podmiotów gospodarczych działających w UE. Dotychczas za bezpieczeństwo produktów odpowiedzialni byli przede wszystkim producenci, pełnomocnicy, importerzy i sprzedawcy, teraz ten krąg został rozszerzony w nowym rozporządzeniu. Obecnie do obowiązków bezpieczeństwa włączani są także dostawcy usług realizacji i dostawcy platform online. Ponadto, pojęcie producenta zostało ponownie zdefiniowane i obejmuje teraz także osoby, które wprowadzają produkt do obrotu pod własnym imieniem lub marką handlową.
Zakres zastosowania unijnego rozporządzenia o bezpieczeństwie produktów
Rozporządzenie ma zastosowanie do produktów, dla których dotychczas nie istnieją szczegółowe przepisy dotyczące bezpieczeństwa. Do oceny bezpieczeństwa produktów brane są pod uwagę wszystkie istotne aspekty produktu. Kryteria oceny określone są w art. 6 GSPR. Obejmują one wygląd i cechy techniczne produktu, jego skład oraz opakowanie. Nowością jest, że oceniana jest także interakcja z innymi produktami. Dalsze kryteria to wygląd produktu, również w odniesieniu do oznakowania wiekowego i ostrzeżeń, a także informacje dotyczące bezpiecznego używania i utylizacji. Oceniane jest także, czy produkt może, z powodu swojego wyglądu, skłonić konsumenta do użycia go w sposób inny niż jego pierwotne przeznaczenie, np. jeżeli dzieci mogą pomylić go z żywnością ze względu na kształt i kolor. Ponadto, uwzględniane muszą być aspekty cybersicherheit oraz – jeśli konieczne – także funkcje rozwijające się, uczące się i przewidujące produktu.
Kluczowym momentem dla oceny bezpieczeństwa produktów jest przynajmniej w handlu internetowym moment, w którym produkt jest oferowany do sprzedaży online.
Znacząca zmiana
Nowością jest uwzględnienie w rozporządzeniu o bezpieczeństwie produktów elementu znaczącej zmiany. Oznacza to, że każdy, kto fizycznie lub cyfrowo istotnie zmienia produkt, jest również uznawany za producenta. Istotne zmiany produktu mają miejsce wtedy, gdy zmiana wpływa na bezpieczeństwo produktu. Może to być np. wtedy, gdy produkt został zmieniony w sposób nieprzewidziany w pierwotnej ocenie ryzyka lub gdy w wyniku zmiany powstaje nowe lub zmodyfikowane zagrożenie.
Obowiązki producentów
Producenci muszą przeprowadzić wewnętrzną analizę ryzyka dla każdego produktu i stworzyć dokumentację techniczną, która m.in. dokumentuje zidentyfikowane zagrożenia. Ponadto producent musi przedstawić opis produktu oraz elementów niezbędnych dla bezpieczeństwa. Dodatkowo przepisy dotyczące identyfikowalności produktów zostały zaostrzone, a działania korygujące muszą być, o ile to konieczne, podejmowane natychmiast oraz muszą być spełnione obowiązki zgłaszania.
Jeśli produkt jest sprzedawany online, producent musi być już na etapie wystawiania oferty oznaczony nazwą handlową, adresem pocztowym i adresem e-mail.
Cofanie produktu i działania naprawcze
Jeśli konieczne jest cofnięcie produktu, konsumenci muszą być bezpośrednio i niezwłocznie poinformowani o cofnięciu za pośrednictwem wszystkich dostępnych kanałów komunikacji.
W przypadku produktów, które stwarzają poważne ryzyko dla bezpieczeństwa i zdrowia konsumentów, Komisja może ustanowić system identyfikowalności, który musi być przyjęty przez podmioty gospodarcze dla tych produktów.
Ponadto, podmiot gospodarczy odpowiedzialny za cofnięcie jest zobowiązany do oferowania działań naprawczych. Musi zaoferować konsumentowi możliwość naprawy cofniętego produktu, jego wymiany na odpowiedni, bezpieczny produkt lub rekompensaty wartości produktu, o ile wartość jest co najmniej równa cenie zakupu.
Unijne rozporządzenie dotyczące bezpieczeństwa produktów wchodzi w życie dnia 13 grudnia 2024 roku. Dotknięte podmioty gospodarcze powinny zatem natychmiast dostosować się do zmian i wymagań.
MTR Legal Rechtsanwälte doradza w zakresie rozporządzenia o bezpieczeństwie produktów oraz innych tematów z prawa gospodarczego.
Zapraszamy do skorzystania z kontakt u z nami!
