Het federale ministerie van Financiën heeft een ontwerp van een wet ingediend voor de implementatie van de DAC 7 richtlijn. Het ontwerp omvat ook wijzigingen bij extern onderzoek of bedrijfscontroles.
Met de zogenaamde DAC 7 richtlijn voert de EU updates door voor de samenwerking van de overheidsinstanties op het gebied van belastingheffing en voor de modernisering van het belastingprocedurerecht, legt de zakelijke advocatenkantoor MTR Rechtsanwälte uit. De richtlijn moet tegen het einde van het jaar in nationale wetgeving worden omgezet; op 12 juli 2022 heeft het BMF nu een ontwerp van een wet ingediend.
Ook de uitvoering van externe controles wordt getroffen door de nieuwe regelgeving. Ze moeten door talrijke wijzigingen in de belastingverordening worden versneld. Daarnaast moet er een ‘wet over identificatieplicht en automatische uitwisseling van informatie door meldende platformexploitanten’ worden gecreëerd. Een ander punt is de verbetering van de automatische informatie-uitwisseling door wijzigingen in de EU-steunwet.
Centraal staat de versnelling van externe controles. Deze moeten eerder kunnen worden gestart en afgerond. Om dit te bereiken, voorziet het ontwerp van een wet in een uitgebreide medewerkingsplicht van de belastingplichtigen. De bedrijfscontroleurs daarentegen moeten hun controlepunten noemen en tussentijdse gesprekken met de belastingplichtigen voeren.
Er is onder andere voorzien in een beperking van de verjaringstermijn volgens § 171 lid 4 AO. De verjaringstermijn moet dan vijf jaar bedragen. De vijfjarige periode begint te lopen in het jaar waarin de bekendmaking van de controlebeschikking plaatsvindt.
Bovendien moet het mogelijk zijn om tijdens de nog lopende bedrijfscontrole al bindende deelafsluitingen te maken. Het doel is om daardoor vroegtijdig rechtszekerheid te creëren.
Er moet ook een nieuw sanctiesysteem worden ingevoerd als de belastingplichtigen hun medewerkingsverplichtingen niet nakomen. Daartoe zal § 200a lid 1 AO worden ingevoerd. Als een gekwalificeerde medewerkings- en voorleggingsverzoek niet wordt nagekomen door het bedrijfscontrolekantoor, kan een medewerkingsvertragingstoeslag van 100 euro per dag worden geëist, maar maximaal 10.000 euro.
De wet moet op 1 januari 2023 in werking treden. Belastingplichtigen moeten zich voorbereiden op enkele wijzigingen, vooral met betrekking tot hun medewerkingsplicht bij bedrijfscontroles. In belastingrecht ervarene advocaten kunnen advies geven.
