Het federale ministerie van Financiën heeft een ontwerp voorgelegd voor de implementatie van de DAC 7 richtlijn. Het ontwerp omvat ook wijzigingen bij externe controles of bedrijfscontroles.
Met de zogenoemde DAC 7 richtlijn voert de EU actualiseringen door in de samenwerking van de administratieve autoriteiten op het gebied van belastingen en ter modernisering van het belastingprocedurerecht, legt de zakelijke advocatenkantoor MTR Rechtsanwälte uit. De richtlijn moet tegen het einde van het jaar in nationaal recht zijn omgezet, op 12 juli 2022 heeft het ministerie van Financiën nu een ontwerpvoorstel gepresenteerd.
Getroffen door de nieuwe regelingen is ook de uitvoering van externe controles. Ze moeten door tal van wijzigingen in de belastingcode worden versneld. Bovendien moet er een ‘Wet op de meldingsplicht en automatische informatie-uitwisseling van meldende platformexploitanten’ worden gecreëerd. Een ander punt is de verbetering van de automatische informatie-uitwisseling door wijzigingen in de EU-hulpwetgeving.
Een centraal punt is de versnelling van externe controles. Ze moeten eerder kunnen beginnen en worden afgerond. Om dit te bereiken, voorziet het ontwerpvoorstel in een uitgebreide medewerkingsplicht voor belastingplichtigen. De bedrijfscontroleurs moeten op hun beurt hun focuspunten van de controle benoemen en tussentijdse gesprekken met de belastingplichtigen voeren.
Voorzien is onder andere een beperking van de verjaringstermijn volgens § 171 lid 4 AO. De verjaringstermijn moet dan vijf jaar bedragen. De vijfjarige termijn begint te lopen in het jaar van kennisgeving van de controleopdracht.
Tevens moet het mogelijk zijn om al bindende deelafspraken te maken tijdens de nog lopende bedrijfscontrole. Het doel is daarmee vroegtijdige rechtszekerheid te scheppen.
Er moet ook een nieuw sanctiesysteem worden ingevoerd als belastingplichtigen hun medewerkingsplicht niet nakomen. Hiertoe zal § 200a lid 1 AO opnieuw worden ingevoerd. Als niet wordt voldaan aan een gekwalificeerd verzoek om medewerking en overlegging door de bedrijfscontrolestoringen, kan een medewerkingsvertragingstoeslag van 100 euro per dag worden gevraagd, echter maximaal 10.000 euro.
De wet moet op 1 januari 2023 in werking treden. Belastingplichtigen moeten rekening houden met enkele veranderingen, vooral met betrekking tot hun medewerkingsplicht bij bedrijfscontroles. Advocaten met ervaring in het belastingrecht kunnen adviseren.
