Etichettatura obbligatoria da marzo 2026
I consumatori attribuiscono grande importanza alla trasparenza e vogliono sapere da dove provengono gli alimenti e come sono gestiti aspetti quali la sostenibilità e il benessere animale. Questo influisce sugli obblighi di etichettatura. A partire da marzo 2026, sarà obbligatorio un label relativo alla gestione degli animali per la carne fresca di suino non lavorata. Inizialmente questo obbligo di etichettatura doveva entrare in vigore già da agosto 2026, ma il periodo di attuazione è stato prorogato di alcuni mesi.
Gli obblighi di etichettatura nel diritto alimentare sono volti a proteggere il consumatore e a garantire trasparenza sul mercato. Essi assicurano che i compratori ricevano le informazioni necessarie per una decisione d’acquisto consapevole. In Germania e nell’Unione Europea questi obblighi sono in continuo sviluppo, tramite nuove normative, leggi nazionali o sentenze che precisano l’interpretazione delle disposizioni vigenti. L’adozione del Regolamento sull’informazione alimentare (LMIV) e di altre normative è avvenuta ad opera del Parlamento europeo, della Commissione e del Consiglio, che partecipano congiuntamente alla legislazione. La legge sull’etichettatura relativa alla gestione degli animali (TierHaltKennzG) e l’etichetta specifica per la carne fresca di suino, obbligatoria da marzo 2026, sono state introdotte per modifiche normative e per motivi di tutela del consumatore e trasparenza, come spiega lo studio legale MTR Legal Rechtsanwälte, specializzato tra l’altro in diritto alimentare. Il Regolamento sull’informazione alimentare uniforma le informazioni alimentari nell’UE e prescrive chiari obblighi di informazione per i produttori. L’obbligo di etichettatura è normato per legge, con un periodo transitorio previsto per l’attuazione della legge al fine di permettere alle imprese di adeguarsi ai nuovi requisiti. Nuove normative e modifiche legislative contribuiscono in modo significativo a rafforzare la trasparenza e la tutela del consumatore nel settore alimentare.
Obblighi di etichettatura nell’UE
Il diritto alimentare europeo, con il Regolamento sull’informazione alimentare (LMIV), costituisce il nucleo degli obblighi di etichettatura. Esso regola, tra l’altro, l’indicazione degli ingredienti, degli allergeni, dei valori nutrizionali, della data di scadenza o di consumo preferenziale e dell’origine di determinati prodotti. Normative nazionali come il Codice tedesco sui prodotti alimentari, gli oggetti di uso quotidiano e i mangimi (LFGB) o leggi speciali, ad esempio sul marchio biologico o sulle indicazioni geografiche, completano questo sistema.
Negli ultimi anni è cresciuta la richiesta di trasparenza da parte dei consumatori: sostenibilità, benessere animale e protezione del clima hanno aumentato la pressione su legislatori e imprese affinché forniscano informazioni aggiuntive. Ciò si riflette ad esempio nel nuovo Regolamento UE sulle filiere prive di deforestazione (EUDR) e in iniziative nazionali come l’etichettatura sulla gestione degli animali.
I produttori sono tenuti ad apporre numerose etichette e indicazioni sugli alimenti, dove riveste un ruolo centrale il significato delle informazioni sull’origine da diversi paesi e stati, anche esteri, così come le eccezioni specifiche, i requisiti per le aziende, le strutture e gli allevatori, i criteri per diverse specie animali e varianti di allevamento, l’obbligo di etichettatura nutrizionale (inclusi zuccheri, quantità e misura) e particolari regolamenti per il miele; tutto ciò richiede un’applicazione chiara, comprensibile e sensata in modo che i consumatori possano riconoscere immediatamente le informazioni rilevanti e prendere decisioni informate.
Informazioni sulle condizioni di allevamento
Con la legge sull’etichettatura della gestione degli animali, la Germania ha creato nel 2023 la base giuridica per fornire ai consumatori, nell’acquisto di carne suina, informazioni chiare sulle condizioni di allevamento degli animali. Allevatori e aziende svolgono un ruolo centrale nell’attuazione dei nuovi requisiti, poiché devono rispettare e documentare i criteri per le rispettive forme di allevamento. Tra i livelli, in particolare tra “Stall” e “Stall + Platz”, ci sono differenze riguardo alla quantità di spazio e ai materiali di arricchimento forniti ai suini, che incidono direttamente sul benessere animale. La modifica delle disposizioni di legge è stata adottata per motivi di tutela degli animali e trasparenza, con l’obiettivo di migliorare le condizioni di vita dei suini negli allevamenti e permettere ai consumatori una migliore visibilità sulle condizioni di allevamento. Il periodo transitorio fino a marzo 2026 concede ad aziende e allevatori il tempo necessario per applicare le nuove disposizioni e adeguare le strutture. L’etichetta distingue cinque livelli:
- Allevamento in stalla
- Allevamento in stalla + spazio aggiuntivo
- Stalla con aria fresca
- Passeggiata al pascolo
- Biologico
Ognuna di queste varianti si basa su criteri specifici che regolano l’allevamento degli animali, la quantità di spazio, il materiale di arricchimento e le condizioni ambientali per i suini nelle rispettive aziende. L’importanza dei singoli livelli risiede nel fatto che essi mostrano al consumatore a colpo d’occhio in quali condizioni gli animali sono stati allevati e come ciò influisce sul loro benessere. Il sistema di valutazione assegna punti per il rispetto di determinati criteri, rendendo così la classificazione nei diversi livelli comprensibile e trasparente per le aziende.
Originariamente l’obbligo di etichettatura avrebbe dovuto entrare in vigore già ad agosto 2025. Tuttavia, il termine di applicazione è stato prorogato fino a marzo 2026. Il legislatore ha giustificato questa proroga con le significative riorganizzazioni nelle catene di approvvigionamento, negli stabilimenti di macellazione e nella vendita al dettaglio. Per agricoltori e trasformatori di carne ciò significa più tempo per pianificare le ristrutturazioni degli allevamenti, introdurre processi di certificazione e adattare le etichette.
L’obbligo di etichettatura riguarda inizialmente la carne fresca di suino non lavorata immessa sul mercato in Germania. Altre specie animali come bovini o pollame non sono attualmente incluse, ma potrebbero essere integrate in futuro per aumentare la trasparenza per tutte le specie. Sono previste eccezioni, ad esempio per specifiche categorie di prodotti o quantità, e i prodotti di origine estera possono essere etichettati volontariamente per rendere visibili origine e modalità di allevamento anche per la carne importata. Le autorità competenti per il controllo sono gli enti di vigilanza alimentare dei Länder. Le violazioni all’obbligo di etichettatura possono essere punite con sanzioni pecuniarie.
Obblighi di prova nella catena di approvvigionamento
In pratica, questo significa che gli agricoltori devono documentare in modo comprovabile la modalità di allevamento degli animali e, se necessario, far certificare questa documentazione. Le aziende e i detentori degli animali sono tenuti a garantire il rispetto e la documentazione dei criteri stabiliti e delle quantità utilizzate, come ad esempio la quantità di mangime. Inoltre, gli stabilimenti di macellazione e i trasformatori sono obbligati a trasmettere le informazioni lungo la catena di approvvigionamento. Infine, i rivenditori devono garantire che i prodotti sugli scaffali siano correttamente etichettati.
La proroga del termine di applicazione fino a marzo 2026 offre maggiore sicurezza nella pianificazione, ma non solleva le aziende e i detentori degli animali dall’obbligo di diligenza durante il periodo di transizione. Chi interviene solo poco prima della scadenza rischia problemi di approvvigionamento e contenziosi legali.
Ulteriori obblighi di etichettatura
L’etichetta sull’allevamento animale si inserisce in una serie di disposizioni volte ad aumentare la trasparenza verso i consumatori. Analogamente si applica, ad esempio, all’etichettatura di origine per le carni di suini, pecore, capre e pollame, già obbligatoria dal 2015.
I produttori sono obbligati ad apporre sui propri prodotti diversi segni e indicazioni per adempiere agli obblighi di legge e fornire in modo trasparente numerose informazioni.
L’importanza delle indicazioni di origine provenienti da diversi paesi, inclusi quelli esteri, è particolarmente rilevante per prodotti come il miele, sebbene per alcune categorie di prodotti esistano eccezioni all’obbligo di etichettatura.
I criteri e le varianti dell’etichettatura, l’obbligo di dichiarazione nutrizionale (inclusi zuccheri e quantità) nonché la chiara indicazione della quantità di singoli ingredienti sono di grande rilevanza per i consumatori, poiché consentono una decisione di acquisto consapevole e informata a colpo d’occhio.
Anche le indicazioni volontarie come “allevamento a pascolo” o “senza OGM” sono soggette a rigorosi requisiti. Non devono essere ingannevoli e, in caso di controversie, devono essere dimostrabili. Questo è stato sottolineato dalla Corte federale tedesca con sentenza del 27 giugno 2024 sui giudizi ambientali come “climaticamente neutro” (Az. I ZR 98/23).
Vantaggi dell’etichettatura
L’introduzione dell’etichettatura statale dell’allevamento per la carne suina comporta numerosi vantaggi che vanno ben oltre la semplice informazione. Per i consumatori l’obbligo di etichettatura secondo il regolamento sull’informazione alimentare (LMIV) significa soprattutto maggiore trasparenza e chiarezza durante l’acquisto. Grazie all’indicazione chiara della modalità di allevamento sul prodotto, i consumatori hanno la possibilità di selezionare consapevolmente prodotti che corrispondono alle loro idee personali di benessere animale, sensibilità ambientale e qualità.
L’obbligo di etichettatura rende visibili a tutti le condizioni di allevamento degli animali. Così i consumatori possono comprendere il legame tra la carne suina sugli scaffali e il tipo di allevamento, prendendo decisioni di acquisto informate. Ciò non solo rafforza la fiducia negli alimenti, ma promuove anche la domanda di prodotti provenienti da condizioni di allevamento di qualità superiore. Le imprese sono motivate ad adeguare la produzione a standard più elevati, il che può condurre a un miglioramento duraturo del benessere degli animali.
Un ulteriore vantaggio si trova nella varietà dei prodotti offerti: l’etichettatura rende evidenti le differenze nelle modalità di allevamento e permette di scegliere tra un’ampia gamma di carni suine con diverse forme di allevamento. Così i consumatori possono optare specificamente per i prodotti che rispecchiano i loro valori e le loro esigenze.
Anche per la sicurezza alimentare l’etichettatura rappresenta un vantaggio. Attraverso una documentazione trasparente dell’origine e delle condizioni di allevamento, la tracciabilità viene migliorata e si riducono i rischi di incomprensioni o frodi. L’etichettatura chiara crea quindi una base affidabile per la valutazione della qualità degli alimenti e supporta una produzione responsabile e una vendita sicura.
Nel complesso, l’etichettatura statale dell’allevamento contribuisce a consentire ai consumatori decisioni fondate che rispondano sia alle proprie aspettative di qualità sia al benessere degli animali e dell’ambiente. Essa crea una solida base per maggiore trasparenza, varietà e sicurezza nella gestione degli alimenti e rafforza la fiducia in tutta la filiera produttiva, dalla produzione alla vendita.
Prepararsi tempestivamente
Gli obblighi di etichettatura non sono solo uno strumento di tutela del consumatore, ma anche un fattore di competitività. Produttori e aziende hanno il dovere di rispettare i criteri e i termini di legge per garantire trasparenza e protezione del consumatore. Indicazioni errate o incomplete possono comportare avvertimenti legali da parte di concorrenti o associazioni per la tutela dei consumatori. Per questo motivo, le imprese dovrebbero far controllare regolarmente le proprie etichette e pianificare tempestivamente le modifiche per l’etichetta sull’allevamento degli animali.
Le aziende dovrebbero approfittare della proroga del termine per l’attuazione dell’etichetta sull’allevamento degli animali per la carne di suino per stabilire anticipatamente i processi necessari. Il periodo transitorio offre la possibilità di comprendere le ragioni dei nuovi requisiti e di preparare l’attuazione in modo puntuale e conforme alla normativa. In tal modo si possono ridurre i rischi legali e allo stesso tempo rafforzare la fiducia della clientela.
In qualità di studio legale d’impresa, MTR Legal Rechtsanwälte fornisce una consulenza completa nel diritto alimentare.
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