उद्यमों को हर्जाने के दावों के लिए तैयार रहना होगा
यूरोपीय संघ के सदस्य देशों ने मार्च के मध्य में ईयू सप्लाई चेन कानून पर सहमति जताई है। हालांकि यूरोपीय संसद को अब भी इस कानून के मसौदे को मंजूरी देनी होगी, लेकिन इसे मात्र औपचारिकता माना जाता है। इसके बाद, ईयू सदस्य राज्यों को निर्देशों को राष्ट्रीय कानून में लागू करना होगा। कंपनियों को पहले से ही नई आवश्यकताओं पर तैयार रहना चाहिए। क्योंकि उल्लंघन की स्थिति में बड़े पैमाने पर हर्जाने के दावे सामने आ सकते हैं।
जर्मनी में पहले ही 1 जनवरी 2023 को एक सप्लाई चेन कानून लागू हो चुका है, जो सबसे पहले उन कंपनियों पर लागू हुआ था जिनके पास कम से कम 3,000 कर्मचारी थे और 2024 से यह 1,000 से अधिक कर्मचारियों वाले उद्यमों पर भी लागू हुआ। ईयू सप्लाई चेन कानून के साथ, कंपनियों को नई आवश्यकताओं पर तैयार रहना होगा। यह निश्चित रूप से इस पर भी निर्भर करेगा कि जर्मन सरकार कैसे ईयू निर्देश को राष्ट्रीय कानून में लागू करती है, ऐसा कहना है कॉर्पोरेट कानून में सलाहकार माइकल रेनर का, जो MTR Legal Rechtsanwälte में आर्थिक कानून के संपर्क सूत्र हैं।
ईयू सप्लाई चेन कानून का उद्देश्य मानव अधिकारों और पर्यावरण का संरक्षण करना है। यह सुनिश्चित करना है कि सप्लाई चेन में भी तृतीय देशों में बाल श्रम न हो या पर्यावरण मानकों का पालन न हो। कई बार नियमों को कमजोर किया गया है, और अब यह 1,000 से अधिक कर्मचारियों और कम से कम 450 मिलियन यूरो के वार्षिक टर्नओवर वाली कंपनियों पर लागू होगा। शुरू में योजना थी कि ईयू निर्देश उन उद्यमों पर लागू होगा जिनके पास 500 से अधिक कर्मचारी और 150 मिलियन यूरो से अधिक का वार्षिक टर्नओवर हो।
ईयू सप्लाई चेन कानून के कारण बढ़ी हुई आवश्यकताएं
ईयू सप्लाई चेन कानून से जर्मनी में कम कंपनियाँ प्रभावित हैं जैसा कि जर्मन सप्लाई चेन कानून से। हालांकि, प्रत्येक में 1,000 से अधिक कर्मचारियों वाली कंपनियाँ प्रभावित हैं, लेकिन ईयू निर्देश में यह केवल उन कंपनियों पर लागू होता है जिनका वार्षिक टर्नओवर 450 मिलियन यूरो से अधिक है। जर्मन नियमों में ऐसी कोई टर्नओवर सीमा नहीं है।
फिर भी, ईयू सप्लाई चेन कानून जर्मन कंपनियों के लिए कोई रियायत नहीं लाता। क्योंकि जर्मन कानून के विपरीत, उन्हें यह सुनिश्चित करना होगा कि संपूर्ण सप्लाई चेन में मानव अधिकारों या पर्यावरण के संरक्षण के उल्लंघन न हों, अर्थात उनके आपूर्तिकर्ताओं और उनके आपूर्तिकर्ताओं के आपूर्तिकर्ताओं में भी। कंपनियों के लिए एक विशाल कार्य। इसके अलावा, उल्लंघन के मामले में उन पर हर्जाने के दावे आ सकते हैं।
व्यक्तिगत व्यक्ति और संगठन दावे कर सकते हैं
अब तक, जर्मन सप्लाई चेन कानून का अनुपालन पर्यवेक्षण का काम Федеральное агенство Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle कर रहा है। Bafa उल्लंघनों की स्थिति में बड़े जुर्माने और अन्य दंड लगा सकता है, लेकिन अब तक यह अधिकतर संभलकर कार्य करता रहा है।
हालांकि, यह स्थिति ईयू सप्लाई चेन कानून के कार्यान्वयन के साथ बदल सकती है। क्योंकि यह कानून व्यक्तियों को कंपनियों पर मुकदमा करने की अनुमति देता है, यदि वे सप्लाई चेन कानून का उल्लंघन करते हैं और उदाहरण के लिए, मानवाधिकारों के उल्लंघन को पहचानने में असफल रहे हैं या उन्हें समाप्त करने या कम करने के लिए कोई उपाय नहीं किए हैं। इसके अलावा, संगठन या यूनियंस भी सामूहिक मुकदमे दायर कर सकते हैं। यह तथ्य इस दिशा में ले जा सकता है कि कंपनियाँ खुद को हर्जाने के कई दावों के सम्मुख पाती हैं। प्रभावित व्यक्ति अपने दावे उन संगठनों को भी हस्तांतरित कर सकते हैं, जो कि हर्जाने के दावों को और भी बढ़ा सकता है। हालांकि, यदि केवल सप्लाई चेन में कोई और कंपनी उल्लंघन कर रही है तो कंपनी को जवाबदेही में नहीं लिया जाना चाहिए। लेकिन जिम्मेदारी में लिए जाने का जोखिम बना रहता है।
पाँच वर्षों की संक्रमणकालीन अवधि
हालांकि, जिन छोटे उद्यमों में 1,000 से कम कर्मचारी होते हैं उन्हें सप्लाई चेन कानून के कारण सीधे प्रभावित नहीं किया जाता है। फिर भी उन्हें भी नियमों के लिए तैयार होना होगा। क्योंकि उनके ग्राहकों के पास 1,000 से अधिक कर्मचारी होने के कारण संभावित रूप से अनुबंधों में मानवाधिकारों या पर्यावरण संरक्षण के अनुपालन की धारा शामिल की जाएगी।
ईयू सप्लाई चेन कानून को पाँच वर्षों के भीतर – यानी संभावित रूप से 2029 तक – कई चरणों में लागू किया जाना चाहिए। 2027 से 5,000 से अधिक कर्मचारियों और कम से कम 1.5 बिलियन यूरो वार्षिक टर्नओवर वाले उद्यम प्रभावित होंगे। 2028 में 3,000 कर्मचारियों और कम से कम 900 मिलियन यूरो वार्षिक टर्नओवर वाले उद्यम इसके अंतर्गत आएँगे और अंततः 2029 में 1,000 से अधिक कर्मचारियों और कम से कम 450 मिलियन यूरो वार्षिक टर्नओवर वाले उद्यम प्रभावित होंगे।
सरकार से अपेक्षा की जाती है कि वह पहले से विद्यमान राष्ट्रीय नियमों को ईयू सप्लाई चेन कानून के अनुसार अनुकूलित करे। प्रभावित उद्यमों को भी ऐसा ही करना चाहिए और संभवतः कानून के उल्लंघन से बचने के लिए एक प्रभावी अनुपालन प्रणाली स्थापित करनी चाहिए।
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