Définition et signification de l’allocation funéraire
Das Allocation funéraire est une prestation financière destinée à soutenir financièrement les personnes ou les ayants droit qui supportent les frais d’un enterrement. Historiquement, l’allocation funéraire était principalement versée par les organismes publics d’assurance sociale, notamment l’assurance maladie légale (GKV). Avec la création du Code social (SGB), les dispositions légales concernant l’allocation funéraire ont été progressivement modifiées et en partie supprimées. Aujourd’hui, les prestations funéraires et d’éventuels droits au remboursement doivent être envisagés de manière différenciée ; des dispositions complémentaires existent également dans le droit funéraire, social et successoral.
Bases juridiques et réglementation actuelle
Suppression de l’allocation funéraire légale
Jusqu’au 31 décembre 2003, l’article 58 du SGB V prévoyait que les caisses d’assurance maladie légales versaient une allocation funéraire aux ayants droit en cas de décès d’un assuré. Le législateur a supprimé ce droit au 1er janvier 2004 par la loi de modernisation de la GKV. Depuis lors, il n’existe plus de droit à l’allocation funéraire dans l’assurance maladie légale.
Réglementations particulières en droit social
Aide sociale (SGB XII)
Après la suppression de l’allocation funéraire dans l’assurance maladie légale, l’article 74 du Douzième Livre du Code social (SGB XII) s’applique dans les situations de rigueur du droit social : dans le cadre de l’aide sociale, les proches ou les personnes légalement tenues à l’inhumation peuvent demander la prise en charge des frais d’obsèques, si la prise en charge des frais à leur charge n’est pas raisonnable.
Situation juridique selon l’article 74 SGB XII :
- Ont droit à la prestation les personnes qui, en vertu d’une obligation légale d’entretien ou d’une prescription de droit public, sont tenues à l’inhumation.
- L’attribution de la prestation dépend du fait qu’il n’y ait pas de moyens propres pour supporter les frais.
- L’aide ne couvre que les frais nécessaires d’un enterrement simple et conforme aux usages locaux.
Allocation funéraire dans l’assurance accident (SGB VII)
Situation différente dans l’assurance accident légale (§ 64 du Septième Livre du Code social – SGB VII) :
- En cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle ayant entraîné la mort d’un assuré, l’assurance accident verse une allocation funéraire à la personne obligée de supporter les frais.
- Le montant est plafonné à un maximum fixé, qui est ajusté régulièrement.
Régime de la fonction publique et caisses de retraite
Des règles particulières s’appliquent aux fonctionnaires et aux bénéficiaires de prestations de retraite. Conformément à l’article 18 de la Loi sur la pension des fonctionnaires (BeamtVG), les ayants droit reçoivent une allocation de décès, correspondant généralement au double du traitement ou de la pension, destinée à couvrir les frais d’obsèques.
Allocation funéraire par des assurances privées
Au-delà du cadre légal, une allocation funéraire peut être versée par des compagnies d’assurances privées, notamment au travers d’assurances obsèques dites « assurance décès ». Les souscripteurs concluent des contrats correspondants afin de soulager financièrement leurs ayants droit en cas de décès.
Obligation funéraire et prise en charge des frais
Obligation funéraire publique
Selon les lois funéraires des Länder, l’obligation d’organiser et de financer une inhumation est réglementée par le droit public. En général, les conjoints, partenaires de vie, enfants ou autres proches sont, selon un ordre légal déterminé, tenus d’assumer l’obligation funéraire et les frais en découlant.
Contexte successoral
En cas de décès, les dettes successorales, conformément à l’article 1968 du Code civil allemand (BGB), passent aux héritiers, ce qui inclut également les frais d’obsèques conformes au rang social. La responsabilité est limitée à l’actif successoral ; si l’héritier renonce à la succession, une responsabilité subsidiaire d’autres débiteurs des frais peut devenir pertinente.
Aspects fiscaux
L’allocation funéraire est en principe exonérée d’impôt, à condition qu’elle résulte d’une disposition légale ou contractuelle (§ 3 n°11 de la Loi sur l’impôt sur le revenu, EStG). Les frais funéraires peuvent, dans certaines circonstances, être considérés fiscalement comme charge exceptionnelle (§ 33 EStG), dans la mesure où ils ne sont pas couverts par l’actif successoral ou des prestations d’assurance.
Montant et portée de l’allocation funéraire
Assurance accident légale
- Le montant de l’allocation funéraire selon l’article 64 SGB VII s’élève actuellement à 5 520 euros maximum (état : 2024), mais dépend des frais réellement nécessaires.
Aide sociale
- Dans le cadre de l’aide sociale, seuls les frais appropriés et nécessaires sont pris en charge. Le montant exact dépend des dispositions légales régionales et des circonstances locales.
Assurance obsèques privée
- Le montant de la prestation dépend du tarif souscrit individuellement et s’élève généralement entre 3.000 et 10.000 euros.
Conclusion
L’allocation funéraire en Allemagne est aujourd’hui principalement pertinente dans le domaine de l’assurance accident légale, ainsi que dans le contexte des dispositifs propres à la fonction publique et des assurances privées. Après la suppression de l’allocation funéraire légale par l’assurance maladie, les prestations sociales complémentaires et les obligations civiles de prise en charge des frais jouent un rôle déterminant dans le financement des frais d’obsèques.
Littérature
- Palandt, Code civil allemand
- Hauck/Noftz, Commentaires sur le SGB
- Böttcher, Le droit des funérailles
- LSG Nordrhein-Westfalen, décision du 07.02.2013 – L 20 SO 116/12 B ER
Liens externes
- <a href="https://www.gesetze-im-internet.de/sgb_12/74.html »>§ 74 SGB XII – Frais funéraires (gesetze-im-internet.de)
- <a href="https://www.gesetze-im-internet.de/sgb_7/64.html »>§ 64 SGB VII – Frais funéraires assurance accident
- § 1968 BGB – Frais funéraires (gesetze-im-internet.de)
Cette contribution présente une description complète de l’allocation funéraire en tenant particulièrement compte de la situation juridique actuelle en Allemagne et explique les principales dispositions légales ainsi que les aspects civils et sociaux connexes.
Questions fréquemment posées
Qui a droit à l’allocation funéraire en contexte juridique ?
Ont droit à l’allocation funéraire, en principe, les personnes considérées comme bénéficiaires en vertu des prescriptions applicables. Dans le contexte de l’assurance accident légale (Code social VII), les ayants droit ont droit à une allocation funéraire unique lorsque le décès de la personne assurée résulte d’un accident du travail ou d’une maladie professionnelle. Sont généralement considérés comme ayants droit le conjoint, les enfants ou d’autres proches qui supportent les frais funéraires. Peu importe si la personne obligée à l’inhumation est héritier légal ; ce qui importe, c’est la prise en charge effective des frais d’obsèques. Dans le cadre du droit de la fonction publique ou d’autres systèmes publics de prévoyance, des règles spécifiques relatives à l’allocation funéraire existent, fondées sur la législation concernée. Les assurances privées ou accords d’entreprise peuvent accorder des droits supplémentaires, mais sont régis par les conditions contractuelles et non par le droit public.
Comment l’allocation funéraire est-elle calculée et que rembourse-t-elle ?
L’allocation funéraire n’est pas un montant forfaitaire, mais correspond la plupart du temps aux frais réellement engagés et nécessaires liés à l’inhumation. Cependant, les bases juridiques fixent souvent des plafonds au-delà desquels il n’y a pas de prise en charge. Dans l’assurance accident légale, elle s’élève, selon l’article 64 SGB VII, au maximum au double du montant forfaitaire de base (Eckregelsatz SGB II) en vigueur au décès. Pour les fonctionnaires et personnes assimilées, des règles propres à chaque Land fixent les montants. L’allocation couvre généralement les prestations funéraires, la concession du tombeau et les frais de transfert du défunt, à l’exclusion des autres frais (cérémonie, frais ultérieurs). Des justificatifs (factures, entre autres) sont nécessaires ; les dépenses doivent être conformes aux usages locaux et raisonnables. Si l’allocation funéraire est inférieure aux frais réels, la différence reste à la charge du bénéficiaire.
Quelles sont les conditions légales pour demander l’allocation funéraire ?
Pour pouvoir prétendre à l’allocation funéraire, tous les éléments constitutifs prévus par la loi doivent d’abord être réunis. Il faut qu’un événement donnant droit à prestation soit survenu, par exemple un décès consécutif à un accident du travail, à une maladie professionnelle ou à une situation juridique spécifique de prévoyance. Le demandeur doit prouver qu’il est la personne tenue à l’inhumation ou à supporter les frais, ce qui doit être documenté par factures, justificatifs de paiement et si nécessaire l’acte de décès. Les délais de demande sont fixés par la loi, généralement plusieurs mois à compter de la connaissance de l’événement (par exemple 12 mois, délais précis se référer à la législation applicable). En outre, aucun motif d’exclusion ne doit exister (par exemple comportement fautif de la personne concernée lors du décès). Sans demande dans les délais, le droit s’éteint.
Quel rôle jouent la succession et l’obligation funéraire dans le contexte juridique de l’allocation funéraire ?
L’allocation funéraire n’est pas strictement déterminée par les règles successorales, mais par l’obligation d’inhumation réelle ou légale. Celle-ci découle de la loi du Land applicable et impose généralement à certains parents la responsabilité d’organiser et de financer l’inhumation (par exemple, conjoint, enfants, parents selon la loi). Ainsi, un parent non héritier peut également prétendre à l’allocation funéraire s’il a supporté les frais. La succession n’est pertinente que dans la mesure où l’actif successoral peut servir à couvrir les frais d’obsèques ou les prestations d’assurance être versées aux héritiers.
Quels sont les motifs légaux d’exclusion du droit à l’allocation funéraire ?
L’allocation funéraire est refusée légalement lorsque des conditions essentielles ne sont pas remplies. L’exclusion intervient notamment lorsque le décès ne résulte pas d’un événement assuré (comme un accident du travail), que les preuves nécessaires ne sont pas apportées ou que la demande est présentée tardivement. En cas de négligence grave ou de comportement intentionnel de l’assuré, le droit peut également être supprimé en fonction de la base légale. Certains systèmes de prévoyance prévoient d’autres motifs d’exclusion (tels qu’un cumul d’autres prestations ou un comportement non conforme à l’assurance) dans leurs textes de loi.
Quels sont les délais à respecter dans le cadre de l’allocation funéraire ?
Le délai légal pour déposer une demande d’allocation funéraire est fixé par le domaine concerné. Dans l’assurance accident légale, la demande doit être faite dans l’année suivant le décès de l’assuré ou la prise de connaissance de l’événement générateur du droit. Pour les pensions de fonctionnaire ou d’autres régimes de prestations publiques, les délais varient, souvent de six mois à un an après le décès. Si le bénéficiaire ne respecte pas ces délais, le droit s’éteint ; passé ce délai, une prestation ultérieure n’est possible que dans des cas exceptionnels expressément prévus par la loi (comme la restitution au précédent état en cas d’empêchement sans faute de la part du demandeur).
Comment l’allocation funéraire est-elle articulée avec d’autres prestations et droits à l’aide sociale ?
L’allocation funéraire est une prestation prioritaire devant les autres prestations sociales. Si une allocation funéraire est versée en vertu du SGB VII ou de réglementations similaires, cela réduit le droit à une aide sociale complémentaire, comme celle prévue à l’article 74 SGB XII (aide aux frais funéraires). Le cumul de prestations est exclu juridiquement. Lorsqu’il existe un droit à allocation funéraire et qu’une aide sociale a également été octroyée, le bénéficiaire doit l’indiquer afin d’éviter des remboursements et des conséquences pénales. Les autres cumuls (par exemple avec des assurances-vie privées) ne font en principe pas obstacle au droit public à l’allocation funéraire.
