Définition et qualification juridique de la convocation
Une convocation est, dans le système juridique allemand, une demande formulée par une autorité ou un tribunal à l’encontre d’une personne de se présenter à une date et en un lieu déterminés. Cette mesure sert notamment à la conduite d’enquêtes, d’auditions ou d’autres procédures juridiques. La convocation constitue un instrument essentiel pour la manifestation de la vérité dans les procédures pénales, civiles, administratives et autres. Selon l’origine (par ex. police, tribunal, parquet, autorité administrative) et le destinataire (prévenu, témoin, expert, partie), les conditions juridiques, les effets et les obligations diffèrent.
Convocation dans la procédure pénale
Convocation par la police
La police peut, dans le cadre d’enquêtes pénales selon l’article 163 du StPO, convoquer des personnes pour une audition. Les destinataires peuvent être aussi bien des prévenus que des témoins. Le prévenu n’a aucune obligation de donner suite à une convocation par la police – il n’est pas tenu de se présenter ni de s’exprimer. Les témoins, en principe, ne sont tenus de se présenter devant la police qu’en cas d’urgence ; dans le cas contraire, l’obligation ne naît qu’après une convocation par le parquet ou le tribunal.
Recevabilité et conséquences
Une convocation de la police doit comporter l’objet de la convocation, les faits ainsi que la date et l’heure. Si la personne convoquée ne se présente pas sans excuse valable, la police ne peut, sauf en cas d’urgence, prendre des mesures pour amener la personne de force. Ce n’est qu’après un ordre formel du parquet (art. 161a StPO) qu’une obligation de comparaître existe.
Convocation par le parquet et le tribunal
Le parquet ainsi que les tribunaux sont habilités à ordonner la comparution des prévenus, témoins ou experts à une date donnée (art. 48, 51 StPO). Si la personne convoquée ne remplit pas ses obligations, des mesures d’ordre peuvent être imposées, telles qu’une amende ou une détention d’ordre, ainsi qu’une comparution forcée (art. 51, 70 StPO).
Obligations du témoin et droit de refus de témoigner
Les témoins sont tenus de répondre à la convocation et de faire une déposition véridique. Il existe toutefois des droits de refus de témoigner, notamment pour les proches du prévenu (art. 52 StPO) ou en raison de secrets professionnels particuliers (art. 53 StPO). Les droits et obligations en la matière sont expliqués lors de l’audition.
Prévenu
Le prévenu reçoit généralement une convocation à l’audience principale (art. 216 StPO). S’il ne se présente pas sans raison valable, il peut être conduit de force devant le tribunal ou un mandat d’arrêt peut être délivré contre lui (art. 230, 231 StPO).
Convocation dans la procédure civile
Dans le cadre d’une procédure civile, les parties, témoins et experts sont convoqués par écrit par le tribunal (art. 274 et suivants du ZPO). La convocation sert à l’audition judiciaire et à l’administration de la preuve.
Obligation de se présenter
En cas d’absence non excusée, les parties risquent un jugement par défaut (art. 331 ZPO). Les témoins et experts doivent, en principe, se présenter ; en cas d’absence, une amende et la contrainte par la force peuvent être ordonnées (art. 380, 387 ZPO).
Convocation dans la procédure administrative
Dans les procédures administratives, en particulier en matière de contraventions administratives et d’exécution administrative, des convocations officielles sont également possibles et prévues dans les lois procédurales applicables (par ex. art. 27 s. VwVfG, art. 46 s. OWiG). Les destinataires peuvent être tenus de se présenter, notamment pour l’élucidation des faits. L’absence peut entraîner des mesures de contrainte, comme l’imposition d’astreintes.
Formes et notification de la convocation
Convocation écrite et orale
Les convocations sont généralement délivrées par écrit ; elles comportent les informations sur la procédure, les données personnelles, le motif et les conséquences juridiques d’une absence. En cas d’urgence, la convocation peut également être faite oralement ou par téléphone.
Notification et validité
En droit, la notification de la convocation est essentielle. Une convocation valable est obligatoire pour toute mesure ultérieure en cas d’absence. En cas de doute, il appartient à l’autorité ou au tribunal de prouver la notification (par ex. procès-verbal de signification, lettre recommandée).
Conséquences juridiques d’une absence non excusée
Mesures d’ordre et mesures de contrainte
Quiconque ne répond pas sans excuse à une convocation doit, selon le type de procédure et l’autorité de convocation, s’attendre à des mesures d’ordre (amende, détention d’ordre) ou à une présentation forcée. En procédure pénale, le prévenu n’est pas concerné suite à une convocation policière ; en cas de convocation par le tribunal, il est toutefois expressément inclus.
Conséquences sur le déroulement de la procédure
L’absence non excusée peut retarder le déroulement de la procédure, mais aussi entraîner des désavantages tels que jugements par défaut, condamnations aux frais ou inconvénients probatoires.
Frais et indemnisation lors des convocations
Les personnes, qui se présentent à une convocation officielle ou judiciaire, ont droit au remboursement des frais nécessaires, tels que les frais de déplacement et le manque à gagner (art. 464, 465 StPO, art. 381 ZPO). Les dispositions relatives à l’indemnisation des témoins et experts se trouvent dans la loi sur la rémunération et l’indemnisation judiciaires (JVEG).
Aspects internationaux de la convocation
Dans les relations juridiques internationales, par exemple pour des témoins à l’étranger ou l’entraide judiciaire, la convocation se fait selon les règles de l’entraide judiciaire internationale. L’efficacité et la possibilité d’exécution dépendent alors des accords internationaux et de la coopération diplomatique.
Résumé
Die convocation est un élément essentiel du droit allemand, qui permet la conduite efficace des procédures pénales, civiles et administratives. Selon le domaine du droit, les droits et obligations des destinataires, ainsi que les sanctions en cas de non-respect de la convocation, varient. Une notification régulière et une information claire sur les droits juridiques sont des conditions fondamentales pour la validité et les effets d’une convocation. Les dispositions d’indemnisation concernées protègent les intérêts des personnes convoquées.
Remarque : Le terme convocation n’est pas lié à un type de procédure spécifique, mais intervient en principe dans toutes les procédures judiciaires et administratives. Il convient d’examiner au cas par cas les bases légales applicables.
Questions fréquemment posées
Que faut-il prendre en compte en cas de convocation par la police ?
Lorsqu’une personne reçoit une convocation de la police, il convient tout d’abord de vérifier si elle est convoquée en tant que prévenu ou en tant que témoin. Pour les prévenus, il n’existe en principe aucune obligation de se présenter à la police ni de s’exprimer sur les faits ; il suffit de donner son identité, si l’on se présente. Il en va autrement pour une convocation comme témoin par la police en dehors d’une procédure judiciaire : ici aussi, il n’existe pas d’obligation de se présenter, sauf en cas de convocation par le parquet ou le tribunal. Dans ces cas, il existe en principe une obligation de comparaître et de s’exprimer, sinon des sanctions sont possibles. Dans tous les cas, il est recommandé de consulter un Rechtsanwalt avant de faire une déclaration, surtout en cas de risque d’auto-incrimination.
Quelles sont les conséquences d’une absence non excusée à une convocation judiciaire ?
Si une personne convoquée à une audience judiciaire, par exemple en tant que témoin ou expert, ne se présente pas sans excuse valable, le tribunal peut ordonner des mesures de contrainte. Des amendes ou même une détention d’ordre sont possibles. Le tribunal peut également ordonner que la personne manquante soit amenée par la force à la prochaine audience, à ses propres frais. En matière pénale, un mandat d’arrêt peut être délivré pour contraindre la personne à comparaître. Les frais liés à l’absence ou à l’exécution de l’apparition peuvent être mis à la charge de la personne concernée.
Comment une convocation est-elle généralement notifiée ?
Les convocations, notamment dans le cadre de procédures pénales, sont en règle générale notifiées par écrit. Cela peut se faire par courrier simple, contre accusé de réception, par lettre recommandée avec accusé de réception ou via un huissier. Dans certains cas particulièrement urgents, la convocation peut également être faite oralement, par téléphone ou en personne. Ce qui importe, c’est que la personne concernée puisse effectivement avoir connaissance de la convocation ; pour les convocations judiciaires ou du parquet, la notification régulière suffit généralement.
Puis-je demander un report de convocation ?
Si la date fixée est déraisonnable ou s’il existe un motif impérieux (par exemple maladie, obligations professionnelles ou voyages déjà réservés), il est possible de demander un report. Il convient pour ce faire de contacter sans délai l’organisme concerné (police, parquet ou tribunal) et de justifier le motif. Selon le cas, un certificat médical ou un justificatif approprié peut être nécessaire. Sans motif valable, un report n’est en principe pas accordé, ce qui est particulièrement à prendre en compte pour les convocations judiciaires ou du parquet.
Dois-je faire une déclaration lors d’une convocation ?
L’obligation de faire une déclaration dépend de votre qualité de prévenu ou en tant que témoin. En tant que prévenu, vous bénéficiez d’un droit de garder le silence. Il suffit de donner son identité. Il n’est pas nécessaire de faire une déclaration sur le fond et il convient tout particulièrement de le rappeler en cas de risque d’auto-incrimination. Les témoins doivent en principe faire une déclaration, sauf s’ils disposent d’un droit légal de refuser de témoigner (par exemple en tant que proches du prévenu ou dans certaines professions protégées comme les avocats ou les journalistes).
Quels sont mes droits en tant que prévenu lors d’une convocation ?
Les prévenus disposent de droits étendus : le droit de garder le silence, le droit à l’assistance d’un avocat, le droit d’être informé de leurs droits avant l’audition ainsi que le droit d’accéder au dossier (par l’intermédiaire d’un avocat). Ils ne sont pas obligés de donner suite à une convocation policière ; ce n’est qu’en cas de convocation par le tribunal ou le parquet que l’obligation de comparaître existe. Toute déclaration sans conseil d’un avocat doit, en principe, être évitée.
Que se passe-t-il si je vis à l’étranger et reçois une convocation d’Allemagne ?
Les personnes résidant à l’étranger ne sont en principe pas tenues de donner suite à une convocation policière ou du parquet adressée à l’étranger. Cependant, des convocations judiciaires peuvent, selon certains accords internationaux, être notifiées au-delà des frontières et, dans des cas exceptionnels, être exécutées. En pratique, de telles mesures ne sont en général prises en matière pénale qu’en cas d’infractions graves. Pour les témoins, une demande de témoignage peut être adressée aux autorités locales à l’étranger. L’assistance d’un conseil juridique est alors particulièrement recommandée afin de vérifier les droits et devoirs individuels.
