Définition et qualification juridique du chasseur
Le terme « chasseur » désigne, dans un contexte juridique, une personne autorisée à exercer la chasse. L’exercice de la chasse est précisément défini par diverses dispositions légales en Allemagne et dans toute la région germanophone, et il est soumis à de nombreuses obligations relevant du droit de la chasse. Le rôle du chasseur inclut la gestion, l’exploitation et l’entretien des populations d’animaux sauvages dans le respect de la nature, de la faune et de la protection du paysage. Le statut juridique du chasseur est étroitement lié à l’autorisation de chasse, à la pratique de la chasse et à la détention d’un permis de chasse valide.
Conditions préalables à l’exercice de la chasse
Permis de chasse et formation de chasse
La condition juridique fondamentale pour exercer en tant que chasseur est la possession d’un permis de chasse valide. Le permis de chasse n’est délivré par les autorités compétentes qu’après réussite à un examen d’État du chasseur. L’examen comprend, outre des connaissances écrites et orales, en particulier des compétences pratiques dans les domaines de la biologie du gibier, la gestion du gibier, la balistique, la protection de la nature, le droit relatif aux épizooties et la pratique de la chasse. Le permis de chasse est en général valable pour une durée d’un à trois ans et doit être régulièrement prolongé.
Conditions préalables à l’obtention d’un permis de chasse
- Âge minimum : 18 ans (permis de chasse pour jeunes restreint à partir de 16 ans possible)
- Attestation de réussite à l’examen du chasseur
- Fiabilité et aptitude personnelle selon les § 17 de la loi fédérale sur la chasse (BJagdG)
- Justificatif d’une assurance responsabilité chasse
Droit d’exercice de la chasse et autorisation de chasse
La chasse ne peut être exercée que sur des surfaces pour lesquelles il existe une autorisation correspondante. Le droit d’exercer la chasse est indissociable de la propriété foncière (§ 3 BJagdG), mais sa pratique effective n’est possible qu’après établissement d’un contrat (par exemple, dans le cadre d’un bail de chasse) ou pour un propriétaire de chasse indépendant. Sans permis de chasse et sans autorisation correspondante, la chasse est passible de sanctions pénales.
Droits et obligations du chasseur
Obligation de gestion cynégétique
Selon l’article 1 de la loi fédérale sur la chasse, le chasseur est soumis à une obligation de gestion globale du gibier. Celle-ci comprend toutes les mesures permettant d’assurer la préservation des espèces, un cheptel sain et la conservation des habitats. Cette obligation est au cœur de l’exercice de la chasse et implique une gestion responsable de la faune sauvage.
Exercice de la chasse et utilisation
Les chasseurs ont le droit d’abattre, de capturer et de s’approprier du gibier dans le respect des prescriptions légales. Le suivi du gibier doit cependant se faire dans le strict respect des réglementations en matière de protection animale, de préservation de la nature et du droit cynégétique.
Réglementation sur les armes
Pour l’exercice de la chasse, le chasseur doit remplir d’autres conditions en matière de législation sur les armes. La possession et le port d’armes de chasse ne sont autorisés qu’en vertu d’un permis délivré selon la loi sur les armes (WaffG). Outre le permis de chasse, une carte de possession d’arme (pour arme longue ou arme de poing correspondante) valide est également nécessaire.
Obligations issues de la loi sur la protection animale
Lors de la chasse, le chasseur est soumis aux dispositions générales de la loi sur la protection animale (TierSchG). Celles-ci incluent l’obligation d’éviter toute souffrance, douleur ou lésion inutile chez les animaux sauvages, ainsi que celle de réaliser l’abattage selon les principes de la « chasse éthique ».
Obligations de déclaration et de signalement
Les chasseurs sont tenus de déclarer certains événements, par exemple l’apparition de maladies animales, les cas impliquant du gibier capturé ou abattu, ainsi que lors d’incidents particuliers (accidents de chasse, animaux blessés, etc.).
Responsabilité et obligations légales
Assurance responsabilité civile chasse
Conformément à l’article 17 BJagdG, le chasseur est obligé de souscrire une assurance responsabilité civile chasse couvrant les dommages liés à l’exercice de la chasse. Cette assurance doit couvrir les dommages corporels et matériels résultant de l’activité cynégétique.
Droit pénal et droit des infractions administratives
L’exercice illégal ou non conforme à la loi de la chasse peut entraîner des conséquences pénales (§ 292 StGB, braconnage), ainsi que des sanctions administratives selon les § 39 et suivants BJagdG. Les infractions en matière de protection de la nature, de protection animale ou de droit des armes peuvent également être sanctionnées et, en cas de récidive, entraîner le retrait du permis de chasse.
Responsabilité au sein du territoire de chasse
Le chasseur porte la responsabilité de l’exercice de la chasse dans le district concerné et est tenu de prévenir ou de minimiser les dégâts causés au bétail ou à la forêt (indemnisation des dégâts causés par le gibier selon les § 29 et suivants BJagdG).
Formes particulières et autres aspects juridiques
Garde-chasse et agent chargé de la protection de la chasse
Certains chasseurs peuvent être désignés comme garde-chasse ou agents chargés de la protection de la chasse. Ils disposent de droits étendus en ce qui concerne le contrôle et l’application des dispositions relatives à la chasse, y compris le droit de contrôler des personnes étrangères sur le territoire de chasse et de saisir des armes en cas d’infractions.
Exercice de la chasse par les personnes morales et les associations
Outre les particuliers, des personnes morales (par exemple, communes, entreprises forestières) peuvent disposer de droits d’exercice de la chasse. Dans ces cas, des règles spécifiques s’appliquent pour la désignation des locataires de chasse et des responsables de la chasse.
Aspects internationaux
La chasse dans les zones frontalières ou lors de voyages à l’étranger est soumise au droit international de la chasse et aux règles nationales applicables. La reconnaissance des permis de chasse, l’importation et l’exportation d’armes de chasse et de trophées, ainsi que le statut de protection des espèces sauvages doivent être pris en compte.
Résumé
Les chasseurs sont soumis en Allemagne et dans l’espace germanophone à un cadre juridique complet, définissant de nombreuses obligations et droits. L’exercice de l’activité cynégétique est étroitement lié à la détention d’un permis de chasse valide, à la souscription d’une assurance responsabilité civile ainsi qu’au respect continu de nombreux règlements en matière de chasse, d’armes, de protection de la nature et de la faune. Les principales obligations concernent la gestion du gibier, la protection de la nature et du paysage, ainsi que le respect des devoirs de diligence et d’information. Les violations des dispositions applicables peuvent conduire à des sanctions civiles ou pénales.
Questions fréquemment posées
Quelles sont les conditions requises pour passer l’examen de chasseur en Allemagne ?
Toute personne souhaitant passer l’examen de chasseur en Allemagne doit satisfaire à plusieurs exigences légales. Tout d’abord, l’âge minimum est déterminant : dans la plupart des Länder, il est de 15 ou 16 ans, mais les mineurs doivent suivre des règles spécifiques de formation et d’examen, ainsi qu’obtenir le consentement des titulaires de l’autorité parentale. De plus, l’accès à l’examen requiert généralement une formation préalable à la chasse, en général la participation à un cours de préparation. Les candidats doivent également prouver leur fiabilité personnelle et leur aptitude physique, généralement par un extrait de casier judiciaire (§ 17 BJagdG) et éventuellement par un certificat médical officiel. Dans certains Länder, la participation à un cours de premiers secours est également obligatoire. L’examen de chasseur comporte des parties juridiques, pratiques et théoriques, comprenant la manipulation des armes, la biologie du gibier et le droit de la protection de la nature. Les modalités exactes varient selon les Länder, car une partie du droit de la chasse relève des compétences régionales.
Quelles dispositions légales s’appliquent à l’acquisition et à la possession d’armes par les chasseurs ?
Les chasseurs sont soumis à des dispositions légales particulières pour l’acquisition et la possession d’armes, principalement régies par la loi sur les armes (WaffG). Après réussite à l’examen de chasseur et obtention du permis de chasse, ils appartiennent à la « catégorie privilégiée ». Ils reçoivent l’autorisation d’acquérir et de posséder des armes de chasse sous la forme de la carte de possession d’arme (WBK), à condition d’être fiables, personnellement aptes et compétents. Le permis de chasse fait généralement office de preuve de compétence. Avec une WBK valide, le chasseur peut acquérir et posséder des armes courtes et longues pour la chasse, la nature et le nombre des armes pouvant être limités par la loi. L’achat de munitions est également lié au permis de chasse. Toute arme acquise doit être déclarée dans les deux semaines auprès de l’autorité compétente. Le transport et le stockage sont soumis à des conditions strictes, par exemple l’obligation de conserver les armes dans une armoire certifiée. Les infractions à ces règles peuvent entraîner la révocation du permis de chasse et de la WBK.
Comment le droit d’exercer la chasse est-il encadré juridiquement et comment se déroule la location de territoires de chasse ?
Le droit d’exercice de la chasse en Allemagne est réglementé par la loi fédérale sur la chasse (BJagdG) et les lois de chaque Land. En principe, le propriétaire foncier détient également le droit de chasse (§ 3 BJagdG), qui est cependant conditionné à une taille minimale du territoire : 75 hectares pour une chasse privée et 250 hectares pour une chasse collective. Si ces conditions ne sont pas remplies, le droit de chasse est organisé par une association de chasseurs. La location d’un territoire de chasse n’est possible qu’à des personnes disposant d’un permis de chasse valide et réunissant la fiabilité et l’aptitude requises. Le contrat de location doit répondre à certains critères formels, notamment une durée minimale de neuf ans (trois ans dans certains cas exceptionnels) et être déclaré ou approuvé par l’autorité cynégétique compétente. Les règles relatives à la location ainsi qu’aux devoirs du locataire, comme la gestion cynégétique et l’indemnisation des dégâts causés par le gibier, sont également précisées dans la législation.
Quelles sont les obligations légales d’un chasseur en matière de protection des espèces et de la nature ?
Les chasseurs ont légalement non seulement le devoir d’exploiter durablement le gibier, mais aussi celui de respecter la protection des espèces et de la nature. Selon l’article 1 BJagdG, la chasse en Allemagne vise à garantir la présence d’une faune abondante et saine ainsi que la sauvegarde des habitats du gibier. Ainsi, les chasseurs sont soumis à de nombreuses obligations en la matière, notamment sur les périodes de protection pendant lesquelles la chasse est interdite, mais aussi concernant la pratique d’une chasse respectueuse de la faune. Ils doivent prendre des mesures de gestion et de protection des espèces, comme l’aménagement de cultures pour le gibier, la création de zones protégées ou la construction de passages pour animaux sauvages. Il existe également une obligation de signaler et, le cas échéant, de réguler les espèces invasives. Le non-respect de ces obligations entraîne non seulement des conséquences liées au droit cynégétique, mais aussi souvent des sanctions en matière de protection de la nature, pouvant aller jusqu’à des amendes, des procédures pénales ou le retrait du permis de chasse.
Quelles dispositions légales s’appliquent lors de la manipulation du gibier abattu (viande de gibier) ?
La manipulation du gibier abattu est soumise en Allemagne principalement aux normes du droit alimentaire ainsi qu’aux dispositions cynégétiques. Les personnes autorisées à pratiquer la chasse qui souhaitent commercialiser de la viande de gibier doivent respecter de strictes règles d’hygiène, notamment conformément au Règlement (CE) n° 853/2004 et au Code de la denrée alimentaire et des aliments pour animaux (LFGB). Les chasseurs qui souhaitent céder de la viande de gibier au commerce alimentaire doivent suivre une formation spéciale de « personne qualifiée » pour examiner le gibier quant à son innocuité sanitaire. Le gibier abattu doit être rapidement, correctement manipulé (éviscéré et refroidi) conformément aux exigences sanitaires et alimentaires. Pour l’enregistrement, la documentation et la traçabilité, des obligations de signalement existent, en particulier en cas de constat de défauts suspects. La consommation privée du gibier fait l’objet de normes moins strictes, mais même dans ce cadre, les exigences fondamentales en matière de protection animale et de sécurité alimentaire s’appliquent.
Quelles sont les règles relatives à la protection animale dans le contexte de la chasse ?
La protection animale est solidement ancrée dans le droit allemand de la chasse, régie par la loi sur la protection animale (TierSchG) ainsi que la loi fédérale sur la chasse. Les chasseurs sont tenus d’éviter toute souffrance et douleur évitable chez les animaux sauvages pendant la chasse. Cela inclut en particulier la chasse pratiquée dans le respect des règles éthiques généralement reconnues. Cela signifie que seuls des armes et des munitions permettant une mort rapide et respectueuse de l’animal peuvent être utilisées. L’utilisation de méthodes interdites (par exemple, collets, pièges mortels, poison) est strictement interdite et sanctionnée pénalement. La recherche (pour retrouver et achever les animaux blessés) est également exigée par la loi afin d’éviter toute souffrance inutile. Les violations de ces normes entraînent non seulement des conséquences civiles et pénales, mais en règle générale aussi le retrait du permis de chasse et d’autres autorisations en matière d’armes.
Quelles sont les conséquences pénales et administratives en cas de violation du droit de la chasse ?
Les infractions au droit de la chasse sont en Allemagne passibles de sanctions parfois sévères. La chasse non autorisée, c’est-à-dire sans permis ou sur des territoires d’autrui, est assimilée à du braconnage et constitue selon § 292 du Code pénal une infraction punissable jusqu’à trois ans d’emprisonnement ou d’une amende. Par ailleurs, il existe de nombreuses infractions administratives sanctionnées par des amendes, telles que la violation des périodes de protection, les méthodes de chasse interdites, les manquements aux règles de stockage ou de transport des armes, ou encore le non-respect des réglementations sur la protection de la nature. Le montant des amendes varie considérablement selon la nature de l’infraction et le Land. Les infractions graves ou répétées peuvent entraîner la révocation du permis de chasse et un refus permanent d’autorisations relatives aux armes. Les autorités de la chasse sont également tenues de signaler ces infractions aux autorités compétentes en matière pénale ou de surveillance.