Notion et définition de l’attestation de bonne conduite
Das Attestation de bonne conduite est une déclaration ou attestation écrite fournissant des informations sur le caractère et la fiabilité personnelle d’une personne. Ce terme provient du droit allemand et joue notamment un rôle en droit pénal et administratif. En langage juridique, l’attestation de bonne conduite désigne le document qui se réfère à la conduite générale, la fiabilité et l’intégrité d’une personne. Elle sert de preuve dans différents domaines juridiques, par exemple lors de la justification de conditions particulières pour certaines activités professionnelles ou sociales.
Développement historique et importance
Origine et évolution
Le terme “Leumund”, dérivé du moyen haut allemand “liut-munt” (gens et protection), désignait à l’origine la réputation et le statut social d’une personne. Au fil du temps, la notion s’est précisée juridiquement et est utilisée en particulier depuis le XIXe siècle dans les procédures judiciaires et administratives. L’attestation de bonne conduite est ainsi née comme déclaration écrite formelle sur le mode de vie passé et la fiabilité d’une personne.
Évolution de la signification dans le domaine juridique
Au fil du temps, la place de l’attestation de bonne conduite est passée d’une attestation de caractère courante à un document spécialisé ayant une portée juridique. Aujourd’hui, l’attestation de bonne conduite est souvent associée au casier judiciaire, bien qu’il s’agisse de documents différents.
Qualification juridique de l’attestation de bonne conduite
Fonction et champs d’application
L’attestation de bonne conduite est utilisée dans divers contextes juridiques :
- Droit de la procédure pénale : Dans le cadre des procédures pénales, l’attestation de bonne conduite peut être utilisée comme moyen de preuve pour évaluer la personnalité de l’accusé. Elle aide le tribunal à prendre des décisions concernant la culpabilité, la peine et le sursis.
- Droit administratif et droit commercial : Différentes autorisations dans le domaine commercial – comme la concession pour les activités de surveillance ou la restauration – exigent une réputation irréprochable. Dans ce cas, la présentation d’une attestation de bonne conduite peut être requise.
- Droit de la fonction publique et secteur public : L’évaluation de l’aptitude à exercer une fonction dans la fonction publique nécessite souvent une bonne réputation.
Distinction avec d’autres documents
L’attestation de bonne conduite se distingue du casier judiciaire et de la attestation de non-objection. Alors que le casier judiciaire est officiellement délivré par l’Office fédéral de la justice et ne mentionne que les faits relevant du droit pénal, l’attestation de bonne conduite est une déclaration non officielle, au contenu plus large, qui englobe aussi l’intégrité sociale et le comportement général.
Établissement et forme de l’attestation de bonne conduite
Contenu et exigences formelles
Une attestation de bonne conduite est en principe informelle et peut être délivrée par différentes personnes ou institutions, telles que des supérieurs hiérarchiques, voisins, responsables associatifs ou autres personnes de confiance. Son contenu porte généralement sur :
- Les traits de caractère de la personne concernée
- Le mode de vie et le comportement social
- des mérites particuliers ou faits remarquables
- L’évaluation de la confiance et de la fiabilité
Il n’existe aucune prescription légale impérative quant à la forme, mais l’attestation doit être rédigée par écrit et signée. Elle comporte généralement la date, l’auteur, la relation avec le destinataire et la raison de la délivrance.
Exigences matérielles
L’attestation de bonne conduite ne doit contenir aucune information fausse ou trompeuse. La délivrance d’une fausse attestation peut entraîner des conséquences pénales, telles que le délit de fausse accusation (§ 164 StGB) ou de faux en écriture (§ 267 StGB).
Portée juridique et force probante
Force probante dans la procédure judiciaire
En procédure pénale, l’attestation de bonne conduite a valeur de preuve matérielle ou témoignage écrit importante. Le tribunal n’est pas lié par les déclarations de l’attestation de bonne conduite et doit les apprécier librement dans le cadre de la preuve (§ 261 StPO). Il s’agit donc d’un moyen de preuve accessoire, dont la force probante dépend de la crédibilité et du contenu.
Rôle dans la procédure administrative
En procédure administrative, une attestation de bonne conduite peut être décisive, par exemple lors de l’accès à certaines professions ou de l’octroi d’une autorisation pour des activités commerciales. Les autorités peuvent exiger un tel document afin d’évaluer l’intégrité personnelle.
Limites et restrictions
L’attestation de bonne conduite ne remplace pas les justificatifs officiels tels que le casier judiciaire. Elle est utilisée à titre complémentaire, sans dispenser de l’obligation de fournir d’autres documents nécessaires. Sa valeur probante peut être réfutée par des preuves contraires ou des inscriptions négatives des autorités.
Aspects relatifs à la protection des données
Gestion des données personnelles
L’établissement et l’utilisation d’une attestation de bonne conduite sont soumis aux dispositions du droit de la protection des données, notamment le règlement général sur la protection des données (RGPD) ainsi que la loi fédérale sur la protection des données (BDSG). La transmission ou l’utilisation des données qui y figurent requièrent en principe le consentement exprès de la personne concernée.
Conservation et suppression
L’attestation de bonne conduite ne doit être conservée que le temps nécessaire à la réalisation de la finalité poursuivie. Après obtention de l’objectif ou expiration du délai légal de conservation, le document doit être détruit conformément aux règles relatives à la protection des données.
Attestation de bonne conduite dans les ordres juridiques internationaux
Dans d’autres pays, il n’existe pas d’équivalent direct à l’attestation de bonne conduite allemande. L’appréciation de la réputation se fait souvent dans le cadre de procédures administratives ou par le biais de lettres de recommandation ou de « character references ». Toutefois, l’importance juridique et la reconnaissance de ces documents diffèrent souvent sensiblement.
Résumé
L’attestation de bonne conduite est une déclaration écrite qui fournit des informations sur la fiabilité et le comportement personnel d’une personne. Elle a principalement un rôle d’appui en droit allemand et intervient notamment en droit pénal, administratif et commercial. Contrairement aux documents officiels tels que le casier judiciaire, elle donne un aperçu plus large de l’intégrité sociale et éthique de la personne. Son établissement et son utilisation sont soumis aux prescriptions en matière de protection des données. Bien qu’il n’existe pas d’exigences formelles légales, l’attestation de bonne conduite revêt une importance pratique comme moyen de preuve complémentaire dans divers domaines du droit.
Questions fréquemment posées
Qui peut délivrer une attestation de bonne conduite ?
Une attestation de bonne conduite peut en principe être délivrée par toute personne ou institution capable de fournir de manière crédible et compréhensible des informations sur le caractère ou le comportement d’une autre personne. Cela inclut notamment les employeurs, les responsables associatifs, les voisins ou d’autres personnes de l’entourage social de la personne concernée. La pertinence juridique de l’attestation est particulièrement importante lorsque l’auteur détient dans sa fonction une position ou une confiance particulière, par exemple en tant qu’employeur, formateur, responsable bénévole ou représentant d’autorité. Pour qu’elle soit valable juridiquement, l’attestation de bonne conduite doit être objective, sincère et rédigée au mieux des connaissances et de la conscience de l’auteur. Si une attestation de bonne conduite doit être utilisée dans le cadre d’une procédure judiciaire ou devant une autorité, un simple document écrit et informel est généralement suffisant, mais les tribunaux ou autorités peuvent imposer des exigences supplémentaires concernant la structure, le contenu ou la signature.
Quelle est la portée juridique d’une attestation de bonne conduite en procédure pénale ou civile ?
Dans le contexte juridique, notamment en droit pénal, l’attestation de bonne conduite joue souvent un rôle d’appui. Elle sert, par exemple, à évaluer la personnalité d’un prévenu ou à fixer la peine, notamment pour démontrer un pronostic social positif. En droit civil, par exemple dans le droit du travail ou des baux, une attestation de bonne conduite peut être utilisée comme moyen de preuve de la fiabilité ou de l’honorabilité, par exemple lors de l’évaluation de la fiabilité ou de la crédibilité d’une personne. Elle n’a toutefois pas de caractère obligatoire : le tribunal ou l’autorité compétente décide de la valeur probante à accorder à l’attestation. En cas de fausse attestation, la personne qui l’émet peut encourir des conséquences juridiques, notamment pour fausse déclaration ou dénonciation calomnieuse.
Une attestation de bonne conduite peut-elle être ultérieurement révoquée ou corrigée ?
Une attestation de bonne conduite établie peut en principe être révoquée ou corrigée si des faits pertinents changent ultérieurement ou si de nouvelles informations rendent l’ancienne déclaration inexacte. L’auteur est juridiquement tenu de faire des déclarations sincères ; si une déclaration initialement positive s’avère fausse ou dépassée, elle peut être corrigée ou une nouvelle attestation, rectifiée, peut être délivrée. Dans certains cas, notamment lorsqu’elle est utilisée devant les tribunaux ou autorités, une rectification peut même être nécessaire pour éviter toute tromperie. Toute révocation doit toujours être claire, écrite et motivée de manière compréhensible.
Existe-t-il un droit à l’obtention d’une attestation de bonne conduite ?
Il n’existe pas de droit légal général à la délivrance d’une attestation de bonne conduite. Contrairement aux certificats officiels ou au casier judiciaire, la délivrance d’une attestation de bonne conduite relève du domaine privé et repose sur le volontariat de l’émetteur. Il existe toutefois quelques exceptions, notamment dans le droit du travail, où un salarié peut, sous certaines conditions, avoir droit à un certificat de travail qualifié, qui peut remplir des fonctions similaires à l’attestation de bonne conduite. Dans des contextes privés ou bénévoles, une personne demandant une attestation de bonne conduite à autrui peut se voir refuser la délivrance à tout moment et sans motif.
Quelles sont les exigences en matière de contenu pour une attestation de bonne conduite ?
L’attestation de bonne conduite n’est soumise à aucune prescription légale de forme, mais doit remplir certaines exigences minimales pour être crédible et valorisable juridiquement. Cela inclut l’identification claire de la personne concernée (prénom, nom, date de naissance), la description précise de la relation entre l’auteur et la personne ainsi qu’un exposé objectif et complet des aspects pertinents de la fiabilité, de l’honnêteté, de l’intégrité et de la loyauté personnelles. Les appréciations subjectives doivent toujours être étayées par des exemples ou expériences concrets ; une simple attestation de complaisance sans fondement objectif est juridiquement sans valeur et peut même être pénalement répréhensible. L’auteur doit signer le document lui-même et indiquer idéalement la date ainsi que les coordonnées pour d’éventuelles questions.
Une attestation de bonne conduite peut-elle faire l’objet d’une contestation judiciaire ?
Une attestation de bonne conduite peut être contestée devant les tribunaux si des doutes fondés existent quant à son authenticité ou à sa véracité. Dans les procédures judiciaires, la personne concernée comme des tiers peuvent contester l’attestation, par exemple par audition de l’auteur ou par d’autres moyens de preuve. Si l’attestation contient des informations mensongères avérées, l’auteur peut encourir une action civile en dommages-intérêts ou des sanctions pénales (par exemple pour diffamation, calomnie ou dénonciation calomnieuse). En cas de doute, le tribunal décide selon son appréciation de la prise en compte de l’attestation de bonne conduite.
