Nouvelles exigences en matière de sécurité des produits par le GPSR
Le nouveau règlement européen sur la sécurité des produits – GPSR en abrégé – remplacera à partir du 13 décembre 2024 la directive actuelle sur la sécurité des produits de 2001 et s’appliquera dans toute l’Union européenne. Le nouveau règlement UE sur la sécurité des produits (VO 2023/988) vise notamment à répondre aux nouvelles exigences en matière de sécurité des produits dues à la numérisation croissante et à l’augmentation du commerce en ligne.
Le règlement sur la sécurité des produits de l’UE doit garantir qu’à l’ère d’un commerce en ligne croissant, seuls des produits sûrs sont mis sur le marché. Ce règlement s’applique aux produits pour lesquels il n’existe pas encore de règlements spécifiques de sécurité, explique le cabinet d’affaires MTR Legal Rechtsanwälte, qui dispose d’une longue expérience en droit des affaires.
Prestataires de services de logistique (fulfillment) et fournisseurs de marchés en ligne
Le nouveau règlement européen sur la sécurité des produits a déjà été publié au Journal officiel de l’UE en mai 2023 et entrera en vigueur le 13 décembre 2024 dans tous les États membres de l’UE après une période de transition. Le GPSR doit garantir que seuls des produits de consommation non harmonisés sûrs continuent à être mis sur le marché. Les commerçants et les fabricants doivent donc se préparer à quelques changements.
Le GPSR concerne d’abord tous les opérateurs économiques actifs dans l’UE. Alors qu’auparavant, les fabricants, mandataires, importateurs et commerçants étaient principalement responsables de la sécurité des produits, ce groupe a été élargi dans le nouveau règlement. Désormais, les prestataires de services de logistique (fulfillment) ou les fournisseurs de marchés en ligne sont également impliqués dans les obligations de sécurité. De plus, la définition du fabricant a été redéfinie et inclut désormais aussi les personnes qui mettent un produit sur le marché sous leur propre nom ou leur marque.
Champ d’application du règlement européen sur la sécurité des produits
Le règlement s’applique aux produits pour lesquels il n’existe encore aucune prescription spécifique de sécurité. Pour évaluer la sécurité des produits, tous les aspects pertinents d’un produit sont pris en compte. Les critères d’évaluation sont définis à l’article 6 de la GSPR. Ils incluent l’apparence et les caractéristiques techniques d’un produit, sa composition et son emballage. Il est nouveau que l’interaction avec d’autres produits soit également évaluée. D’autres critères incluent la présentation d’un produit concernant la classification par âge, les avertissements et les informations pour une utilisation et une élimination en toute sécurité. On évalue également si le produit peut, par son apparence, inciter le consommateur à l’utiliser autrement que pour son usage prévu, par exemple si les enfants peuvent le prendre pour un aliment à cause de sa forme et de sa couleur. En outre, les aspects de cybersécurité doivent également être pris en considération et – si nécessaire – les fonctionnalités évolutives, apprenantes et prédictives du produit.
Le moment déterminant pour l’évaluation de la sécurité des produits est, au moins pour la vente à distance, le moment où le produit est proposé à la vente en ligne.
Changement essentiel
Il est nouveau que l’élément de changement essentiel soit pris en compte dans le règlement sur la sécurité des produits. Cela signifie que toute personne qui modifie substantiellement un produit, physiquement ou numériquement, est également considérée comme un fabricant. Des modifications substantielles d’un produit existent lorsque le changement a un impact sur la sécurité du produit. Cela peut par exemple être le cas lorsque le produit a été modifié de manière non prévue dans l’évaluation initiale des risques ou qu’une nouvelle ou modifiée menace surgit par la modification.
Obligations des fabricants
Les fabricants doivent réaliser pour chaque produit une analyse interne des risques et établir une documentation technique qui, entre autres, documente les risques identifiés. En outre, le fabricant doit présenter une description du produit et des éléments nécessaires à la sécurité. Les règles de traçabilité des produits ont par ailleurs été renforcées et des mesures correctives doivent être prises immédiatement le cas échéant, et les obligations de déclaration doivent être respectées.
Si le produit est distribué en ligne, le fabricant doit être identifié dès la mise en ligne de l’offre avec mention du nom commercial, de l’adresse postale et de l’adresse e-mail.
Rappel et mesures correctrices du produit
En cas de rappel nécessaire d’un produit, les consommateurs doivent être directement et immédiatement informés du rappel par tous les canaux de communication disponibles.
Pour les produits qui présentent un risque sérieux pour la sécurité et la santé des consommateurs, la Commission peut mettre en place un système de traçabilité que les opérateurs économiques devront adopter pour ces produits.
De plus, l’opérateur économique responsable du rappel a l’obligation de proposer des mesures correctrices. Il doit offrir au consommateur l’option de faire réparer le produit rappelé, le remplacer par un produit sûr et adéquat, ou lui rembourser la valeur du produit si celle-ci est au moins égale au prix d’achat.
Le règlement européen sur la sécurité des produits entrera en vigueur le 13 décembre 2024. Les opérateurs économiques concernés doivent donc se préparer sans délai aux modifications et exigences.
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