Nye krav til produktsikkerhed gennem GPSR
Den nye EU-produktionssikkerhedsforordning – kaldet GPSR – afløser fra den 13. december 2024 den hidtidige direktiv for produktsikkerhed fra 2001 og vil gælde i hele Den Europæiske Union. Med den nye EU-direktiv om produktsikkerhed (VO 2023/988) skal der blandt andet tages højde for de nye krav til produktsikkerhed på grund af den stigende digitalisering og den voksende onlinehandel.
Med EU-produktionssikkerhedsforordningen skal det sikres, at kun sikre produkter sættes i omløb, også i tider med stigende onlinehandel. Denne forordning gælder for produkter, for hvilke der hidtil ikke har været nogen specifikke sikkerhedskrav, forklarer advokatfirmaet MTR Legal Rechtsanwälte, som har mange års erfaring inden for erhvervsret.
Opfyldelsesleverandører og udbydere af online markedspladser
Den nye EU-produktionssikkerhedsforordning blev allerede offentliggjort i EU-Tidende i maj 2023 og træder i kraft i alle EU-lande efter en overgangsperiode den 13. december 2024. GPSR skal sikre, at kun sikre ikke-harmoniserede forbrugerprodukter fortsat sættes i omløb. Forhandlere og producenter skal derfor forberede sig på nogle ændringer.
GPSR berører i første omgang alle økonomiske aktører, der er aktive i EU. Var producenten, bemyndigede repræsentanter, importører og forhandlere hidtil primært ansvarlige for produktsikkerheden, er denne gruppe i den nye forordning blevet udvidet. Nu er også opfyldelsesleverandører eller udbydere af online markedspladser indbefattet i de sikkerhedsmæssige pligter. Desuden er begrebet producent blevet nyfortolket og inkluderer nu også personer, der markedsfører et produkt under deres eget navn eller varemærke.
Anvendelsesområde for EU-produktionssikkerhedsforordningen
Forordningen finder anvendelse på produkter, for hvilke der hidtil ikke har været nogen specifikke sikkerhedsbestemmelser. Ved vurderingen af produktsikkerheden vurderes alle relevante aspekter af et produkt. Vurderingskriterierne defineres i art. 6 i GSPR. Disse omfatter produktets udseende og tekniske kendetegn, dets sammensætning og emballage. Ny er også, at samspillet med andre produkter vurderes. Yderligere kriterier omfatter produktets præsentation også med hensyn til aldersmærkning og advarsler samt oplysninger om sikker brug og bortskaffelse. Ligeledes vurderes det, om produktet på grund af sit udseende kan friste forbrugeren til at bruge det på en anden måde end det oprindeligt er beregnet til, f.eks. hvis børn på grund af form og farve kunne tro, at det er en fødevare. Derudover skal aspekter af cybersikkerhed tages i betragtning og – hvis nødvendigt – også udviklende, lærende og predictive funktioner af produktet.
Den afgørende tidspunkt for vurderingen af produktsikkerheden er i det mindste ved fjernsalg det tidspunkt, hvor produktet udbydes online til salg.
Væsentlig ændring
Ny er, at elementet af væsentlig ændring indgår i produktionssikkerhedsforordningen. Det betyder, at enhver, der væsentligt ændrer et produkt fysisk eller digitalt, også anses som producent. Væsentlige ændringer af produktet foreligger, når ændringen påvirker produktsikkerheden. Dette kan f.eks. være tilfældet, når produktet er ændret på en måde, der ikke var forudset i den oprindelige risikovurdering, eller hvis ændringen medfører en ny eller ændret fare.
Forpligtelser for producenterne
Producenter skal foretage en intern risikoanalyse for hvert produkt og udarbejde tekniske dokumenter, som blandt andet dokumenterer de identificerede risici. Desuden skal producenten fremlægge en beskrivelse af produktet og de elementer, der er nødvendige for sikkerheden. Derudover er reglerne for sporbarhed af produkterne blevet skærpet, og korrigerende foranstaltninger skal eventuelt straks iværksættes, og indberetningspligterne skal overholdes.
Når produktet sælges online, skal producenten ved upload af tilbuddet med angivelse af handelsnavn, postadresse og e-mailadresse identificeres.
Produkt tilbagekaldelse og afhjælpende foranstaltninger
Hvis en tilbagekaldelse af et produkt er nødvendig, skal forbrugerne direkte og omgående informeres om tilbagekaldelsen gennem alle tilgængelige kommunikationskanaler.
For produkter, der udgør en alvorlig risiko for forbrugernes sikkerhed og sundhed, kan Kommissionen etablere et sporingssystem, som de økonomiske aktører skal anvende for disse produkter.
Desuden pålægges den økonomiske aktør, der er ansvarlig for tilbagekaldelsen, at tilbyde afhjælpende foranstaltninger. Han skal tilbyde forbrugeren valgmuligheden mellem at få det tilbagekaldte produkt repareret eller erstattet med et passende, sikkert produkt eller få værdien af produktet refunderet, såfremt værdien mindst svarer til købsprisen.
EU-produktionssikkerhedsforordningen træder i kraft den 13. december 2024. De berørte økonomiske aktører skal derfor straks forberede sig på ændringerne og kravene.
MTR Legal Rechtsanwälte rådgiver om produktionssikkerhedsforordningen og andre emner inden for erhvervsretten.
Kontakt os gerne kontakt med os!