# Nowe prawo odpowiedzialności za produkt od grudnia 2026 r. > Od 9 grudnia 2026 r. nowe zasady odpowiedzialności za software, produkty cyfrowe, łańcuchy dostaw i zmienione produkty. Source: https://www.mtrlegal.com/pl/nowe-prawo-odpowiedzialnosci-za-produkt-od-grudnia-2026/ · Language: pl · Updated: 2026-10-20 --- ## Nowe prawo odpowiedzialności za produkt wchodzi w życie 9 grudnia 2026 r. [Bundestag w dniu 8 października 2026 r.](https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2026/kw41-de-produkthaftungsrecht-1222456) uchwalił w drugim i trzecim czytaniu „Ustawę o modernizacji prawa odpowiedzialności za produkt oraz o zmianie dalszych przepisów”. Przyjęto wersję opartą na [rekomendacji uchwałodawczej i sprawozdaniu](https://dserver.bundestag.de/btd/21/084/2108429.pdf) Komisji Prawa i Ochrony Konsumentów z 7 października 2026 r. Projekt ustawy został przyjęty głosami CDU/CSU, SPD oraz Bündnis 90/Die Grünen, przy jednym głosie przeciwnym. Bundesrat rozpatrzył ustawę ostatecznie w drugim przejściu legislacyjnym w dniu 16 października 2026 r. i nie skierował jej do komisji mediacyjnej. Ponieważ nie jest to ustawa wymagająca zgody Bundesratu, procedura ustawodawcza została tym samym zakończona na etapie parlamentarnym. Nowe regulacje wejdą w życie 9 grudnia 2026 r. Jednocześnie decydujące znaczenie ma zatem koniec terminu transpozycji dyrektywy (UE) 2024/2853. ## Tło reformy prawa odpowiedzialności za produkt Nowa regulacja po raz pierwszy od 1989 r. kompleksowo przebudowuje niemieckie prawo odpowiedzialności za produkt. Podstawą jest dyrektywa (UE) 2024/2853 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2024 r. w sprawie odpowiedzialności za produkty wadliwe oraz uchylająca dyrektywę Rady 85/374/EWG. Projekt został przyjęty przez Bundeskabinett 17 grudnia 2025 r. Wiodącą rolę pełniło Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz. Po stanowisku Bundesratu w pierwszym przejściu legislacyjnym w dniu 30 stycznia 2026 r. projekt został po raz pierwszy rozpatrzony w Bundestagu 4 marca 2026 r., a następnie przekazany do Komisji Prawa i Ochrony Konsumentów. ### Wysłuchanie i prace parlamentarne 13 kwietnia 2026 r. Komisja Prawa przeprowadziła publiczne wysłuchanie. Przewidziana transpozycja 1:1 wymogów europejskich została tam oceniona częściowo jako zbyt daleko idąca, a częściowo jako niewystarczająco ambitna. W charakterze ekspertów uczestniczyli między innymi przedstawicielka nauki prawa oraz dalsze przedstawicielki i przedstawiciele nauki, praktyki i zrzeszeń. Krytyka dotyczyła w szczególności przewidzianych regulacji w zakresie ujawniania środków dowodowych. DIHK zarzucała w tym kontekście, że wymogi te mogą pozostawać w napięciu z podstawowymi zasadami niemieckiego postępowania cywilnego. Komisja Prawa w dalszym toku postępowania dokonała w szczególności dostosowań dotyczących ujawniania środków dowodowych w postępowaniach z zakresu odpowiedzialności za produkt. ## Nowa samodzielna ustawa zastępuje dotychczasową ustawę o odpowiedzialności za produkt Dotychczasowa Produkthaftungsgesetz (niemiecka ustawa o odpowiedzialności za produkt) zostaje zastąpiona nową samodzielną ustawą (Stammgesetz). Ponadto ustawa zawiera również zmianę Arzneimittelgesetz (niemieckiej ustawy o produktach leczniczych). Centralnymi celami reformy są dostosowanie do produktów i modeli biznesowych cyfrowych, uwzględnienie globalnych łańcuchów dostaw i tworzenia wartości oraz kwalifikacja zmian produktów w związku z gospodarką o obiegu zamkniętym i ponownym użyciem. ## Rozszerzona definicja produktu i objęcie oprogramowania ### Oprogramowanie jako produkt w reżimie odpowiedzialności W przyszłości oprogramowanie będzie objęte regulacją niezależnie od tego, w jakiej formie jest udostępniane lub wykorzystywane. Tym samym prawo odpowiedzialności za produkt może zyskać znaczenie również dla producentów systemów sztucznej inteligencji. Wyłączone pozostaje oprogramowanie open source, o ile jest ono rozwijane lub udostępniane poza działalnością gospodarczą. To ograniczenie ma istotne znaczenie dla zakresu nowej odpowiedzialności, ponieważ nie każda forma udostępniania oprogramowania zostaje w takim samym stopniu włączona do nowego systemu odpowiedzialności. ### Cyfrowa dokumentacja konstrukcyjna Definicja produktu będzie w przyszłości obejmować również cyfrową dokumentację konstrukcyjną. Tym samym prawo odpowiedzialności za produkt nie będzie już ukierunkowane wyłącznie na rzeczy materialne i klasyczne formy produktów, lecz uwzględni także cyfrowe etapy wstępne oraz cyfrowe komponenty nowoczesnych procesów produkcyjnych. ## Odpowiedzialność przy istotnych zmianach produktu Kolejny punkt ciężkości dotyczy produktów, które po ich wprowadzeniu do obrotu zostają istotnie zmienione. Obejmowane mogą być w szczególności sytuacje, w których produkt wskutek późniejszej modyfikacji uzyskuje zmieniony profil ryzyka. Jako przykład można wskazać produkt znacząco przekształcony w ramach „upcyclingu”. Jeżeli wskutek tego produkt zostanie uznany z punktu widzenia odpowiedzialności za nowy produkt, ustawodawca zasadniczo uznaje za zasadne objęcie odpowiedzialnością jako producenta również tego, kto wprowadza do obrotu istotnie zmieniony produkt. Regulacja ta nie odnosi się do dowolnej zmiany, lecz do istotnej zmiany mającej znaczenie z punktu widzenia odpowiedzialności. Rozgraniczenie to może mieć dla przedsiębiorstw w konkretnych przypadkach istotne znaczenie. ## Rozszerzony krąg potencjalnych adresatów roszczeń Ponieważ produkty na rynku unijnym coraz częściej pochodzą od producentów mających siedzibę poza Unią Europejską, osoby poszkodowane mogą napotykać praktyczne trudności przy dochodzeniu swoich roszczeń. Nowa regulacja rozszerza zatem pod określonymi warunkami krąg podmiotów, wobec których obok producenta można kierować roszczenia. W przyszłości objęci mogą być w szczególności: - importerzy, - upoważnieni przedstawiciele producenta, - dostawcy usług fulfilment, - dostawcy, - określeni dostawcy platform internetowych. Ustawodawca reaguje w ten sposób na globalne struktury dystrybucji oraz na modele biznesowe, w których bezpośredni producent może być trudno osiągalny dla poszkodowanych. Odpowiedzialność tych dalszych uczestników nie istnieje jednak bezwarunkowo, lecz wyłącznie na warunkach przewidzianych w ustawie. ## Zmiany w zakresie szkody podlegającej naprawieniu i limitów odpowiedzialności Reforma zmienia również zakres szkód podlegających naprawieniu. Dotychczasowy udział własny w wysokości 500 euro przy szkodach rzeczowych zostaje zniesiony. Zniesiona zostaje także dotychczasowa maksymalna granica odpowiedzialności w wysokości 85 milionów euro przy szkodach na osobie. Nowością jest również możliwość dochodzenia naprawienia szkód dotyczących danych niewykorzystywanych zawodowo. Ponadto uwzględnione zostają szkody na zdrowiu psychicznym mające charakter chorobowy. Tym samym pojęcie szkody zostaje dostosowane do cyfrowych form korzystania oraz do uznanych uszczerbków na zdrowiu. Roszczenia nadal co do zasady przedawniają się w terminie trzech lat od uzyskania wiedzy. Co do zasady wygasają one dziesięć lat po wprowadzeniu produktu do obrotu. W przypadku opóźnionego wystąpienia szkód na ciele lub zdrowiu, a więc przy okresach latencji, termin ten wydłuża się do 25 lat. ## Ujawnianie środków dowodowych i ciężar dowodu ### Ułatwienie dochodzenia roszczeń Nowa regulacja zawiera przepisy dotyczące ujawniania środków dowodowych oraz ciężaru dowodu. Ma to ułatwić powodom dochodzenie roszczeń odszkodowawczych. Tłem jest rosnąca złożoność techniczna nowoczesnych produktów. Dla poszkodowanych wykazanie wady produktu, przyczyny szkody lub wewnętrznych informacji dotyczących rozwoju produktu i bezpieczeństwa produktu może być trudne. Nowe regulacje mają częściowo przeciwdziałać tej nierównowadze. ### Dostosowania w Komisji Prawa Komisja Prawa i Ochrony Konsumentów w toku procedury ustawodawczej dokonała zmian w szczególności w przepisach dotyczących ujawniania środków dowodowych. Dostosowania te nastąpiły na tle zastrzeżeń zgłaszanych w toku prac oraz wymogów dyrektywy. Przepisy o ujawnianiu pozostają jednak centralnym elementem reformy. Mogą one odgrywać istotną rolę w postępowaniach z zakresu odpowiedzialności za produkt, gdy relewantne informacje typowo znajdują się u producenta lub innego zaangażowanego podmiotu gospodarczego. ## Dodatkowa rezolucja Bundestagu Obok ustawy uchwalono rezolucję. W rezolucji wezwano Bundesregierung do zbadania, czy wobec upoważnionych przedstawicieli producentów mających siedzibę poza Unią Europejską właściwe mogłoby być wprowadzenie obowiązku zawarcia ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej lub porównywalnych instrumentów. Celem byłoby zapewnienie, aby upoważnieni przedstawiciele dysponowali wystarczającymi środkami finansowymi do zaspokojenia ewentualnych roszczeń konsumentek i konsumentów. Ponadto należy zbadać, czy konieczne są wymogi dotyczące jakości działalności upoważnionych przedstawicieli. Wskazano w szczególności dostępność, rzetelność oraz wystarczającą wiedzę fachową. Dodatkowo należy sprawdzić, czy poza ubezpieczeniami odpowiedzialności cywilnej lub porównywalnymi instrumentami zabezpieczenia konieczne mogłyby być dalsze środki służące zabezpieczeniu uzasadnionych roszczeń z tytułu odpowiedzialności za produkt. Bundesrat już w swoim stanowisku krytycznie wskazywał, że dodatkowe wymogi mogłyby zwiększyć nakłady finansowe ponoszone przez przedsiębiorstwa. ## Znaczenie dla przedsiębiorstw Nowe prawo odpowiedzialności za produkt ma zastosowanie do produktów, które zostaną wprowadzone do obrotu lub oddane do użytku w dniu 9 grudnia 2026 r. albo po tej dacie. Przedsiębiorstwa stają tym samym wobec zmienionych ram odpowiedzialności, które w większym stopniu uwzględniają w szczególności produkty cyfrowe, oprogramowanie, globalne łańcuchy dostaw oraz późniejsze zmiany produktów. Reforma może mieć znaczenie między innymi dla producentów, importerów, sprzedawców, dostawców platform, dostawców usług fulfilment oraz upoważnionych przedstawicieli producentów spoza Europy. Nowymi wymogami mogą być objęte również przedsiębiorstwa, które dalej przetwarzają produkty, istotnie je zmieniają lub ponownie wprowadzają do obrotu. Modernizacja prawa odpowiedzialności za produkt dotyczy licznych stosunków umownych wzdłuż łańcucha dostaw i dystrybucji. W przypadku pytań prawnych dotyczących umownej kwalifikacji ryzyk odpowiedzialności, relacji dostaw lub zakresów odpowiedzialności MTR Legal Rechtsanwälte oferuje kompleksowe [doradztwo prawne w zakresie prawa umów](https://www.mtrlegal.com/rechtsberatung/handelsrecht/vertragsrecht/).