# Autorizzazioni più rapide per centrali e sistemi di accumulo > Il disegno di legge punta a digitalizzare e accelerare le autorizzazioni per centrali, accumuli e infrastrutture offshore. Source: https://www.mtrlegal.com/it/autorizzazioni-piu-rapide-centrali-sistemi-accumulo/ · Language: it · Updated: 2026-10-29 --- ## Procedure accelerate per capacità elettriche flessibili Il Governo federale intende semplificare e abbreviare le [procedure di pianificazione e autorizzazione](https://www.mtrlegal.com/wiki/genehmigung/) relative a progetti essenziali di infrastrutture energetiche. A tal fine ha presentato l’«[Entwurf eines Gesetzes zur Beschleunigung](https://dserver.bundestag.de/btd/21/082/2108285.pdf) von Planungs- und Genehmigungsverfahren für mehr Flexibilität im Stromsystem und zur Gewährleistung der Versorgungssicherheit» (disegno di legge per l’accelerazione delle procedure di pianificazione e autorizzazione, volto ad aumentare la flessibilità del sistema elettrico e a garantire la sicurezza dell’approvvigionamento). Nelle comunicazioni del Bundestag e delle associazioni coinvolte, il progetto normativo viene indicato come Flexibilitätsbeschleunigungsgesetz (FlexBG, legge tedesca sull’accelerazione della flessibilità). L’articolo 1 del disegno di legge utilizza per la legge principale la denominazione abbreviata Stromsystemflexibilitätsgesetz (legge tedesca sulla flessibilità del sistema elettrico). ### Collegamento con il previsto mercato della capacità Le misure di accelerazione previste sono destinate in particolare a favorire i gestori e gli investitori di centrali elettriche e sistemi di accumulo che ottengano un’aggiudicazione ai sensi del previsto Strom-Versorgungssicherheits-und-Kapazitätengesetz (legge tedesca sulla sicurezza dell’approvvigionamento elettrico e sulla capacità). Il disegno di legge comprende inoltre le centrali idroelettriche utilizzate per l’accumulo di energia. Tra queste rientrano in particolare le centrali idroelettriche di pompaggio. ## Motivazione basata sul crescente fabbisogno di flessibilità Secondo la motivazione del Governo federale, lo sviluppo delle energie rinnovabili aumenta il fabbisogno di capacità garantita e di flessibilità nel sistema elettrico. Il rapporto sul monitoraggio della transizione energetica del 15 settembre 2025, commissionato dal Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (Ministero federale tedesco dell’Economia e dell’Energia), raccomanda pertanto di ampliare le capacità delle centrali elettriche programmabili e di creare ulteriore flessibilità mediante sistemi aggiuntivi di accumulo dell’energia elettrica. Le attuali procedure di pianificazione e autorizzazione sarebbero complesse e dispendiose in termini di tempo, soprattutto per le centrali idroelettriche di pompaggio e per le infrastrutture destinate all’energia eolica offshore. Secondo quanto illustrato nel disegno di legge, ciò avrebbe comportato notevoli ritardi e l’interruzione di progetti. ## Procedure elettroniche e termini vincolanti Il disegno di legge governativo prevede lo svolgimento elettronico delle procedure autorizzative. Per le centrali elettriche e i sistemi di accumulo, nonché per gli impianti a gas, idrogeno, biometano e biogas, dovrebbero inoltre essere introdotti termini procedurali. Tra i termini procedurali previsti figurano in particolare: - Per le autorizzazioni previste dalla normativa sulle acque è stabilito un termine di trattazione di sette mesi. Tale termine dovrebbe poter essere prorogato una sola volta per tre mesi. - Per i provvedimenti di approvazione dei progetti relativi alle centrali idroelettriche di pompaggio dovrebbe applicarsi, in linea di principio, un termine di 24 mesi. Dovrebbe essere possibile una proroga di dodici mesi. Le autorizzazioni necessarie dovrebbero essere accentrate presso un’unica autorità. Questo cosiddetto sportello unico dovrebbe consentire di evitare procedure parallele o duplicate. ### Procedura autonoma di approvazione dei progetti per le centrali di pompaggio Un elemento centrale del disegno di legge è l’introduzione, ai sensi dell’Energiewirtschaftsgesetz (EnWG, legge tedesca sull’energia), di una procedura autonoma di approvazione dei progetti per le centrali idroelettriche di pompaggio. Sono inoltre previste presunzioni normative riguardanti l’attualità dei dati ambientali. Il disegno di legge quantifica in 585.635 euro la riduzione degli oneri di conformità per le imprese derivante dalla procedura accelerata di approvazione dei progetti per le centrali idroelettriche di pompaggio. ### Avvio anticipato subordinato a requisiti aggiuntivi Per le centrali idroelettriche di pompaggio, l’autorizzazione all’avvio anticipato dovrebbe inoltre presupporre che, sulla base di un esame sommario, sia prevedibile una decisione favorevole al soggetto promotore del progetto. A tal fine deve essere preso in considerazione il parere dell’autorità competente in materia di acque. Nella sua 1068ª seduta del 25 settembre 2026, il Bundesrat ha espresso il proprio parere sul disegno di legge ai sensi dell’art. 76, comma 2, Grundgesetz (GG, Legge fondamentale tedesca). Esso contesta che, in base alla formulazione letterale, l’autorizzazione agevolata all’avvio anticipato non sia limitata alle centrali idroelettriche di pompaggio. La disposizione comprenderebbe pertanto, in linea di principio, tutte le procedure di approvazione dei progetti e di autorizzazione semplificata dei progetti ai sensi dell’art. 43, commi 1 e 2, EnWG. ## Preminente interesse pubblico fino al 2031 Fino al 2031, le centrali elettriche e determinate opere edilizie nelle aree portuali riguardanti le linee di connessione offshore dovrebbero essere classificate come progetti di [preminente interesse pubblico](https://www.mtrlegal.com/wiki/oeffentliches-interesse/). Tale valutazione dovrebbe consentire una trattazione accelerata da parte delle autorità e degli organi giurisdizionali. I siti di centrali elettriche esistenti o già pianificati dovrebbero inoltre poter essere utilizzati per l’ulteriore ampliamento di nuove centrali e di sistemi di accumulo dell’energia elettrica, senza che sia necessario svolgere nuovamente una procedura di pianificazione urbanistica. ### Piattaforme di conversione e connessioni offshore Il disegno di legge governativo persegue al contempo l’obiettivo di rafforzare lo sviluppo nazionale delle piattaforme di conversione. Le opere edilizie nelle aree portuali, compreso l’eventuale ampliamento necessario dei corpi idrici, dovrebbero essere considerate di preminente interesse pubblico qualora siano destinate alla costruzione o al trasporto di piattaforme di conversione, raccolta o trasformazione per linee di connessione offshore. Secondo la motivazione della legge, ciò dovrebbe impedire che lunghe procedure autorizzative per opere edilizie nelle aree portuali ostacolino lo sviluppo dell’energia eolica offshore. ## Riduzione dei gradi di giudizio nei procedimenti giudiziari Il disegno di legge prevede inoltre una riduzione dei gradi di giudizio. Per le controversie interessate dovrebbero essere competenti già in primo grado gli Oberverwaltungsgerichte (tribunali amministrativi superiori tedeschi). Tale disposizione dovrebbe includere anche i sistemi di accumulo dell’energia elettrica che ottengano un’aggiudicazione ai sensi dello Strom-Versorgungssicherheits-und-Kapazitätengesetz. Dovrebbero inoltre applicarsi le agevolazioni relative ai mezzi di ricorso disciplinate dalla legge principale. Una decisione legislativa definitiva su tali disposizioni non è stata ancora adottata. ## Stato dell’iter legislativo L’8 ottobre 2026 il Bundestag ha [deferito il disegno di legge alle commissioni competenti](https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2026/kw41-de-ueberweisungen-1154722) senza dibattito. La commissione responsabile in via principale è l’Ausschuss für Wirtschaft und Energie (Commissione per l’economia e l’energia). L’Ausschuss für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit (Commissione per l’ambiente, la protezione del clima, la tutela della natura e la sicurezza nucleare) partecipa con funzioni consultive. Secondo l’ordine del giorno della Commissione per l’economia, l’audizione pubblica sul disegno di legge è prevista per la 56ª seduta della commissione, il 4 novembre 2026 alle ore 8:30. In base a tale ordine del giorno, per partecipare di persona è necessario effettuare l’accreditamento online entro il 2 novembre 2026. Il Bundesverband Energiespeicher Systeme accoglie in linea di principio con favore l’accelerazione prevista. Al contempo, l’associazione chiede integrazioni mirate a favore dei sistemi di accumulo. L’iter parlamentare non si è ancora concluso. MTR Legal Rechtsanwälte assiste imprese, investitori e privati con patrimoni rilevanti in materia di [diritto commerciale e societario](https://www.mtrlegal.com/rechtsberatung/wirtschaftsrecht/).