# La Cour fédérale de justice sur les contrats d’utilisation des installations éoliennes

Source: https://www.mtrlegal.com/fr/cour-federale-justice-contrats-utilisation-installations-eoliennes/ · Language: fr · Updated: 2025-10-06

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## Arrêt de la Cour fédérale de justice du 12.03.2025, n° XII ZR 76/24

La Cour fédérale de justice (BGH) a rendu, par arrêt du 12 mars 2025, une décision fondamentale concernant la qualification juridique et la résiliation des contrats d'utilisation portant sur des installations d'énergie éolienne (n° XII ZR 76/24).

En particulier dans le cadre des contrats d'utilisation, la sécurité juridique de la rédaction contractuelle est d'une importance centrale ; il convient notamment de veiller à la formulation claire d'une clause contractuelle afin d'éviter ultérieurement imprécisions et conflits.

Il n'est pas rare que les parties associent, lors de la conclusion d'un contrat d'utilisation, le début de la durée contractuelle à un événement incertain, tel que la mise en service d'une installation d'énergie éolienne. Il convient, lors de la rédaction du contrat, de prendre en compte les risques et l'importance d'une clause claire. La BGH a désormais clarifié que la durée contractuelle ne commence qu'à partir du moment où l'événement s'est produit, c'est-à-dire, par exemple, lorsque l'installation éolienne est mise en service, explique le cabinet d'avocats d'affaires MTR Legal Rechtsanwälte, qui intervient entre autres en droit de l'énergie.

## Propriétaire foncier résilie le contrat

L'affaire concernait un contrat d'utilisation entre un propriétaire foncier et un développeur de projet éolien. Un élément central de ce contrat était la redevance pour l'utilisation, qui définit la rémunération pour la mise à disposition du terrain au développeur. Bien que le contrat ait été conclu dès 2017, aucune installation éolienne n'avait été construite en 2022. Le propriétaire foncier déclara alors la résiliation ordinaire du contrat. La BGH a statué : la résiliation est invalide.

Le point central portait sur la question de savoir si, et dans quelles conditions, un propriétaire foncier peut résilier ordinairement ce type de contrat durant la phase dite d'attente – c'est-à-dire avant que le parc éolien ne soit effectivement construit et mis en service. Le contrat prévoyait une durée de 20 ans, mais à compter uniquement de l'année de mise en service de la dernière installation du parc éolien prévu. Il incluait également certaines dispositions, notamment un droit de rétractation pour les deux parties si, dans un délai de cinq ans, aucune autorisation n'était délivrée au titre de la législation sur la protection contre les nuisances. Une rédaction soigneuse des droits de résiliation et de rétractation dans le contrat est ici d'une importance particulière. Le contrat ne contenait pas de disposition expresse relative à la résiliation ordinaire. Seul était prévu le droit à une résiliation extraordinaire pour motif grave.

Notamment dans les projets relevant des énergies renouvelables, une utilisation foncière de long terme et juridiquement sécurisée est décisive pour le succès et la faisabilité de l'entreprise.

## Résiliation ordinaire peut être possible

La BGH a qualifié ce « contrat d'utilisation du sol » de bail. Cela signifie qu'en principe une résiliation ordinaire est possible, sauf si elle est expressément ou implicitement exclue par le contrat, le cadre juridique de la conception contractuelle des conventions d'utilisation étant déterminant.

Dans le cas d'espèce, la BGH a constaté que la durée contractuelle convenue de 20 ans ne débutait qu'à la mise en service de la dernière installation éolienne. La durée était soumise à une condition suspensive. Cela signifie : la durée du contrat ne commence qu'avec la réalisation d'un évènement futur dont la survenance n'est pas certaine. Jusqu'à cette date, il s'agit d'un bail à durée indéterminée, le propriétaire conservant la maîtrise de son terrain pendant cette phase d'attente. Celui-ci est en principe résiliable, mais en l'espèce, la résiliation ordinaire a été implicitement exclue, selon la BGH.

## Résiliation implicitement exclue

Pour motiver leur décision, les juges de Karlsruhe ont expliqué que le contrat ne comprenait explicitement qu'une clause de résiliation extraordinaire, mais aucune pour la résiliation ordinaire. Il prévoyait aussi un droit de rétractation détaillé si, dans les cinq ans, aucune autorisation n'était attribuée au parc éolien. La BGH en a conclu que les parties considéraient cette clause de rétractation comme régissant de façon exhaustive la gestion des retards ou des incertitudes lors de la phase d'autorisation. S'il était également possible de procéder à une résiliation ordinaire, cette clause de rétractation contractuelle serait, en grande partie, privée d'effet.

Dans le cadre du contrat d'utilisation, la possibilité d'utiliser le terrain est transférée au développeur, les clauses contractuelles sécurisant les droits et obligations des deux parties pendant toute la durée du contrat.

Un autre aspect concernait la question de savoir si l'exclusion de la résiliation ordinaire résistait au contrôle des clauses générales (AGB). La BGH a répondu par l'affirmative. Le propriétaire du terrain n'en est pas déraisonnablement désavantagé. Il conserve le droit d'utiliser le terrain différemment, par exemple à des fins agricoles, jusqu'au début effectif des travaux. Il peut également, sous certaines conditions, se retirer du contrat si le projet ne reçoit pas d'autorisation.

## Aspects techniques des installations éoliennes

Les installations éoliennes sont des systèmes techniques de haute technologie qui exploitent efficacement la force du vent pour produire de l'électricité. Au cœur d'une éolienne moderne se trouve le rotor, dont les grandes pales captent le vent et le transforment en mouvement rotatif. Ce mouvement est ensuite converti, via la nacelle qui abrite le générateur, la boîte de vitesses et tout le système de contrôle, en énergie électrique. Le générateur constitue le cœur de l'installation et permet la transformation de l'énergie cinétique du vent en électricité exploitable.

Les pales sont généralement fabriquées en plastique renforcé de fibres de verre ou en fibres de carbone, ce qui leur confère une grande stabilité et un rendement optimal. Grâce à l'évolution continue de la technologie et à l'agrandissement de la surface des rotors, la puissance nominale des éoliennes modernes a nettement augmenté ces dernières années – aujourd'hui, certaines atteignent une capacité de 6 mégawatts ou plus. Le système de contrôle de l'installation veille à un fonctionnement efficace et sûr même en conditions de vent changeantes. Les augmentations de performance résultent avant tout de nouveaux modèles de pales innovants et de meilleures caractéristiques aérodynamiques, permettant aux installations de capter toujours plus d'énergie du vent.

## Aspects environnementaux de l'utilisation de l'énergie éolienne

Le recours à l'énergie éolienne présente de nombreux avantages pour l'environnement et le climat. Les éoliennes permettent une production d'électricité durable, car elles n'émettent pas de gaz à effet de serre et réduisent la dépendance aux énergies fossiles. Elles apportent ainsi une contribution essentielle à la transition énergétique et à l'atteinte des objectifs climatiques en Allemagne.

En parallèle, la construction et l'exploitation des éoliennes posent également des défis environnementaux. Par exemple, les oiseaux et les chauves-souris peuvent être mis en danger par la collision avec des pales, et les habitats naturels autour des sites peuvent également être perturbés. C'est pourquoi une planification soigneuse et le choix des emplacements des éoliennes sont essentiels. En Allemagne, les procédures d'autorisation pour les projets éoliens sont strictement réglementées afin de minimiser les impacts sur la nature et l'environnement.

Le gouvernement fédéral s'est fixé des objectifs ambitieux : d'ici 2030, la part de l'énergie éolienne dans la production d'électricité doit atteindre 65 %. L'énergie éolienne deviendra ainsi un pilier de l'approvisionnement énergétique et de la protection du climat. La prise en compte attentive des aspects environnementaux lors de l'utilisation et de la construction des éoliennes reste un enjeu central afin d'assurer l'acceptation et le développement durable de cette technologie.

## Arrêt majeur pour le secteur de l'énergie

La décision de la BGH revêt une grande importance pour le secteur de l'énergie éolienne et des projets similaires dans le domaine des énergies renouvelables. Pour les exploitants d'éoliennes, la sécurisation de l'utilisation du terrain pendant toute la durée des aides est essentielle afin d'assurer un fonctionnement ininterrompu des installations. Grâce à cette décision, les développeurs de projets gagnent en sécurité de planification. Ils peuvent faire confiance au fait que les contrats d'utilisation qui entrent, sous certaines conditions, en pleine vigueur des années après leur signature, ne pourront pas être résiliés unilatéralement par une résiliation ordinaire. Parallèlement, la BGH confirme qu'un équilibre contractuel réfléchi est possible et licite, tant que certains droits du propriétaire foncier sont préservés.

Pour les propriétaires fonciers, cela signifie qu'une simple absence d'avancées du projet ne suffit généralement pas à se libérer d'un contrat d'utilisation de longue durée si un droit de rétractation correspondant n'a pas été expressément convenu par contrat. L'échéance de la durée contractuelle et l'importance de règles claires concernant le démantèlement des installations à l'issue de la période de subventions sont ainsi particulièrement mises en avant.

MTR Legal Rechtsanwälte conseille sur les contrats d'utilisation et d'autres aspects du [droit de l'énergie](https://www.mtrlegal.com/offices/deutschland/energierecht/). Cette décision a en outre valeur de signal pour les projets à venir et renforce la mise en œuvre juridiquement sûre des projets éoliens en clarifiant les exigences en matière de rédaction contractuelle et de conduite de chaque projet.

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