# Konstatering af forfatningsmæssigheden af den Hessiske Statsskatteforordning

Source: https://www.mtrlegal.com/da/fastsaettelse-af-forfatningsmaessigheden-af-den-hessiske-statsskatlov/ · Language: da · Updated: 2026-07-27

---

Den 23. januar 2025 bekræftede Hessisches Finanzgericht (Az. 3 K 663/24), at den nye statslige grundskattelov Hessen (HGrStG) opfylder de forfatningsmæssige krav.

## Baggrund for retssagen

En privat grundejer, der ejer et tofamiliehus på en bebygget grund, klagede over det af skatteforvaltningen fastsatte grundskattetakstbeløb pr. skæringsdatoen 1. januar 2022. Hun argumenterede for, at den nye statslige model overtræder kravene om klarhed i henhold til Art. 20 Abs. 3 GG og lighedsprincippet fra Art. 3 Abs. 1 GG. Efter hendes opfattelse er vurderingen for meget baseret på arealparametre uden tilstrækkelig hensyntagen til faktiske infrastrukturelle omkostninger, især da der kun blev sigtet mod en stabil indtægt.

## Lovkonstruktion af den hessiske model

### H3 Areal-Faktor-System

HGrStG fokuserer i sin grundvurdering primært på grund- og bygningsarealet, multipliceret med standardiserede valutakursfaktorer og lokaliseringsfaktorer på basis af jordværdiindikatorer.

### Rolle af jordværdiindikatorer

Jordværdiindikatorer anvendes kun til at bestemme en lokaliseringsfaktor, uden at de selv udgør en værdibaseret skattegrundlag. Processen forbliver derved typiseret, men ikke værdibaseret-eksplcicit.

## Domstolens vurdering

### Klarhedskrav

Finansretten fulgte Forbundsforfatningsrettens opfattelse, at det ikke er nødvendigt, at det præcise skattebeløb allerede er kendt, når indsigelsen udstedes – tilstrækkeligt er det, at størrelsesordenen kan forudsiges pålideligt. Da udligningseffekt ved kommunale skatteanbefalinger forventa, at udsving er midlertidigt begrænsede, eksisterer der ikke nogen overtrædelser af retsstatsprincippet.

### Ydeevne- og ækvivalensprincip

Retten fastslog, at ejendom af grunde generelt indikerer ydeevne i henhold til Art. 3 GG. At binde sig til arealer og placering er sagligt, da større objekter typisk medfører højere infrastrukturel belastning – uafhængig af byggeår. Desuden er differentieringen mellem bebygget/ubebygget ikke kun sagligt, men også juridisk nødvendigt, da ubebyggede områder kræver væsentligt færre kommunale tjenester.

### Konsekvensprincip og kommunal infrastruktur

Antagelsen om, at større grunde kræver mere kommunal infrastruktur, vurderes af retten som et tilladt typiseringsinstrument. Håndteringen af faktiske omkostningsstrukturer hos kommuner er ikke lovligt og ikke nødvendigt, da grundskatten ikke er en direkte modydelse for specifikke ydelser.

### Hessiske forfatning

Endelig bekræftede retten, at Art. 47 Abs. 1 i Hessens statslige forfatning, som kræver hensyntagen til sociale og familiemæssige forskelle ved beskatning, ikke krænkes. Grundskatten er designet som en objektiv skat og dækker ikke personrelaterede aspekter.

## Udsigt

Revision til Bundesfinanzhof blev tilladt på grund af grundlæggende betydning. Dermed kan en højesteretsdom om den generelle forfatningsmæssighed af de hessiske regler forventes.

## Betydning for berørte

- Planlægningssikkerhed
- Ejendomsejere kan fremover beregne skattebyrden mere forudsigeligt, da HGrStG anvender transparente parametre.
- Ingen matematisk fri tilbagevenden til enhedsværdier
- Ved at fravælge kommuneindividuelle infrastrukturelle omkostninger forbliver systemet brugbart og sammenligneligt.
- Fremtidige afgifter beslutningar
- En yderligere risikokilde forbliver kommunernes afgiftshøjhed – med forhøjet afgiftssats kan der derfor forventes højere belastninger.

## Konklusion

Hessisches Finanzgericht bekræfter med sin dom forfatningsmæssigheden af statsloven for grundskattereformen. Den knytter an til forfatningsmæssige retningslinjer – især med hensyn til klarhed, lighed og ydeevne – og bekræfter typiseringen ved hjælp af areal- og lokaliseringsfaktorer som begrundet og praktisk. Den retslige bekræftelse giver berørte ejere og Hessens administration større retssikkerhed i skatteforhold. Det endelige ord kan nu blive udtalt af Bundesfinanzhof.

For virksomheder, investorer eller velhavende privatpersoner, der ser behov for handling i lyset af de nye grundskateregler, tilbyder MTR Legal advokater skræddersyet støtte. Hvad enten det gælder tilpasning af investerings- eller ejendomsstrategier eller juridisk rådgivning i klage- og retslig procedure – kontakt os gerne.
